中吉乌铁路苦等27年始动工 对中国战略利益有多大?
传言了两年之久的中吉乌铁路,终于要开工了!近日,吉尔吉斯总统扎帕罗夫(Sadyr Japarov)到奥什地区视察,在视察时宣布,中吉乌铁路将在2024年10月正式开工,离现在只剩不到半年时间。
而在前不久,扎帕罗夫刚在比什凯克,会见了到访的中国铁路工程集团有限公司代表团,双方应当是最终敲定了中吉乌铁路的细节和技术问题。现在扎帕罗夫在奥什宣布中吉乌铁路即将开工,应该意味着一切都已经尘埃落定,就等着工程团队开工大吉了!
提到中吉乌铁路,这可是一条迁延许久,无论是对于吉尔吉斯坦还是乌兹别克斯坦,还是对中国,都极其重要的铁路干线。
说这条铁路的建设工程迁延许久,目前我们能查到的、关于中吉乌铁路的建设意向,早在1996年就已经存在,在2008年中国专家就已论证过建设方案,但其后铁路建设工程却进展缓慢,长达十年之久没什么进展,究其原因有两点:
其一,是吉尔吉斯对于中吉乌铁路的想法太多,与我方存在矛盾。我方想法是修一条从喀什出发,出吐尔尕特山口,经吉尔吉尔吉斯城市奥什,从边境城市喀拉苏到乌兹别克斯坦重要城市安集延,最终接入乌兹别克斯坦铁路网的线路。该线路直接往西,工程量小,投资也少。
但对于吉尔吉斯坦斯坦来说,吉尔吉斯的南北是被费尔干纳山脉切割成两个部分的,中部的费尔干纳盆地还被乌兹别克斯坦给划走了一大块,这让吉尔吉斯坦斯坦一直苦于无法打通南北联系、以加强全国统一市场建设和维护国家统一,所以坚持要求修南北大动脉。但是对于我们来讲,这就变成了绕路,投资比较大,我们不愿意接受。
其二,则是俄罗斯对中亚地区的态度。俄罗斯一向视中亚的独联体国家为禁脔,对任何国家试图插手中亚事务都极其警惕,中国也不例外。毕竟这是直接威胁到了俄罗斯在亚欧大陆的陆权,中吉乌铁路牵涉到俄罗斯的地缘政治利益,是远比纯技术上的到底要修东西向线路、还是修南北向线路更为重要的问题。吉尔吉斯在中吉乌铁路上态度反反复复,难免其中有俄罗斯因素。
但在2022年,吉尔吉斯抓住了俄罗斯对乌作战,战略重心全面西移,且被西方世界全面孤立被迫“向东看”的机会,可能我们也做了工作,扎帕罗夫面见普京说了一通,才终于得到了普京首肯。那个时候,中吉乌铁路的建设工程才进入了快车道,所以说一千道一万,中吉乌铁路之所以历尽艰辛终于开工建设,还是要感谢泽连斯基。
中吉乌铁路终于要开工建设了,建设周期目前也没说,具体线路现在也不清楚,猜测建设周期可能在3到4年左右,主要是吐尔尕特山口的建设相对要困难一些。而在线路上,最后可能是中国和吉尔吉斯互相妥协,在确保中方线路性价比和运输成本得到保证的基础上,适当兼顾到吉尔吉尔吉斯南北的需要。当然,目前中吉乌铁路还没有开工,很多东西还都是未知数,等到我们真公布了相关信息之后,一切自然都清楚了。
即将开工建设的中吉乌铁路,可能给中国和吉尔吉斯带来怎样的战略收益?可能最高兴的就是扎帕罗夫了,扎帕罗夫在奥什谈到中吉乌铁路的时候,非常不快地表示目前吉尔吉尔吉斯个“死胡同国家”。
某种意义上来说,他讲的也没错,吉尔吉斯全国绝大多数土地都是山地,从北到南被天山、费尔干纳山、阿莱山给分割完了,只有北部的楚河谷地和南部的费尔干纳盆地还有点平原。
这种全境都是山的地方,可想而知要发展有多困难,吉尔吉斯的经济状况只能用欠发达来形容,全国几乎没有工业,只有些农业和畜牧业,资源也非常少。而且要发展经济,最关键的别说没有资源禀赋了,连交通状况都烂得出奇,所以说这是一个“死胡同国家”也没什么问题。
但随着中吉乌铁路修通,首先就能确保吉尔吉斯国内有了交通大动脉,尤其是南部城市奥什到北部首都比什凯克,有可能会出现铁路直连,这对于吉尔吉尔吉斯资源优化配置,建立全国市场意义重大。同时,还可以将吉尔吉斯吉尔吉斯品运输到中国来,大量中国廉价工业制品也可以运到吉尔吉斯去。
希望随着中吉乌铁路的开通,吉尔吉斯可以从中获益,尤其是收到更多质优价廉的中国产品,以更好地提高当地民众的生活水平。
对于中国来说呢?战略意义更加重大,我们一带一路南线某种意义上来讲直接就打通了。中吉乌铁路从喀什出去后,过吐尔尕特山口,经奥什和喀拉苏,到安集延就可以接入现有的中亚铁路网了,安集延的铁路是可以通达到伊朗北部的马什哈德的,接入伊朗铁路网后,就等于是接入了欧亚大陆铁路网了。
到伊斯坦布尔的距离大约5000千米,然后无论是江海联运还是直接运到欧洲,都非常方便,即使按照铁路的运输价格是海运的五倍来计算,这个运输价格和海运相比虽然还是有些高,但总不至于高得那么吓人了,更何况我们铁路运输的时效性是要高于海运的。所以,中吉乌铁路单纯从效益角度讲,还是有些竞争力的。
中吉乌铁路这么一修通,我们的西部铁路线就直接连接到伊斯坦布尔了,从喀什坐着火车就能去一系列中亚和中东名城——安集延、撒马尔罕、玉龙杰赤,还可以看看阿巴斯电影镜头前的伊朗北部,看看德黑兰,最后可以一路坐着火车抵达伊斯坦布尔看一看蔚蓝色的黑海和金角湾。这想一想都令人激动不已,亚洲和欧洲两大地缘板块就因为一条铁路而连接在了一起,堪称历史和现实之间的交集。
当然,更重要的是我们的西部边陲就不再闭塞了,尤其是喀什这个地方对于中国的地缘政治安全有着非同寻常的意义,可以说是中国通往中亚的大门,也是稳定中国西部地缘政治安全的基点。现在喀什的城市建设还有些落后,发展也不完全,某种意义上来说封闭的交通环境和有限的人口承载力起到了很大的负面作用。
中吉乌铁路修通后,喀什退而自守的地缘政治色彩将逐步淡化,更多地体现出前出以经略中亚的特点,尤其是中吉乌铁路将一路通往伊朗和土耳其,将给喀什经济发展带来更多机会。考虑到一个霍尔果斯山口让伊宁和喀什之间的城市发展出现了质的差距,中吉乌铁路修通后,喀什的发展对标伊宁问题不大。
当然了,我们在中吉乌铁路上吃到了很大的地缘政治红利,也不得不在一定程度上照顾到俄罗斯的战略利益。毕竟,俄罗斯在中亚地区,还是有很大话语权的,也许对于我们来说,在中亚将我们的影响力局限于经济方面,但是在安全方面充分照顾到俄罗斯的战略利益。如果有反恐方面的需求,则严格在上海合作组织框架下,以多边行动情报合作的方式进行,避免我们军事力量以单边行动的方式出现在中亚地区。
最为重要的,作为两个陆权大国,中俄之间现在在地缘政治上的互动关系是最好的状态,我们的主要战略方向在东部,俄罗斯的主要战略方向在西部,呈现出所谓的背靠背格局。如果为了一个中亚发生龃龉,那么就呈现出相向而行的态势,显然得不偿失,而且还会给海权国家借此机会制造两个陆权国家的争端创造机会。因此,随着中吉乌铁路的开通,我国和俄罗斯在中亚地区的利益格局将如何分配,如何创造出多方共赢的局面,将是关键性的问题。
但无论如何,中吉乌铁路即将开建,对于我国的陆权战略来讲,是前所未有的一件大事,迫不及待想坐着火车,最好是类似于中俄特快列车那样的火车,去撒马尔罕和玉龙杰赤了。