耶伦访广州晤美国商会代表：中国减少过剩工业产能反而受益

美国财政部长特耶伦（Janet Yellen）展开为期6天访问行程，与中国高级官员展开为期4天的会谈。耶伦4月5日较早时与当地美国商会等商界领袖会面时指出，中国规模太大，无法透过出口实现快速成长。她指中国会透过减少过剩工业产能而受益。

她说，中国制造业产能过剩过去已是问题，但这最近随着电动车、电池和太阳能产品等新产业出现的风险而加剧，削弱美国、墨西哥和印度企业与工人竞争。

她说，中国的出口补贴正伤害世界各地的企业和工人，包括美国、墨西哥、印度。

她称明白北京政府对制造业的直接和间接支持与国内发展目标有关。但这“目前导致产能大幅超出中国国内需求，也超出全球市场的承受能力”。

她说：“我相信，解决产能过剩问题，进行广泛考虑多方面的基于市场改革，符合中国的利益，”她在谈到这点时提到，中国政府过去进行的改革曾使大批民众摆脱贫困。

她称，在与中国经济领袖的会谈中，她对美企相相较于中企获得的不公平待遇表示担忧。她呼吁说，中国将从消除针对美国企业的障碍和强制行动中受益。

她表示，她和拜登都坚决反对中美实行经济脱钩。

耶伦4月5日较早时与当地美国商会等商界领袖会面。外界预料她访问广州期间，将与副总理何立峰会面。她明日将转往北京，与中国总理李强、财长蓝佛安等官员会面。

耶伦与王伟中和中国副总理何立峰等官员的会面，由于主题更棘手，这些谈判可能比过去的谈判更具争议性。

耶伦和其他拜登政府官员愈来愈担心中国电动车、太阳能板、半导体和其他商品的生产过剩，这些商品在国内需求下滑的情况下涌入全球市场。她料将指出，这对中国不利，并且正在损害其他国家的生产商。

耶伦在会议开始时告诉王伟中，有一个健康的经济关系可让中美经济有巨大得益，而建立健康的经济关系，必须让美国工人和企业有一个可作公平竞争的环境。

她又说，中美必须在有意见分歧的领域保持公开和直接的沟通，她说，“这包括中国的工业产能问题，美国和其他国家担心这个问题可能会导致全球外溢效应。”

一些贸易专家认为，美国对于中国以生产为中心、补贴和债务驱动的经济模式的批评增多，是美国提高对中国电动车和清洁能源产品关税以保护美国工业的第一步。

耶伦回避提出任何新贸易壁垒的威胁，但她在搭机飞往中国广州期间，她不排除采取更多行动，以保护新兴的美国电动车、电池、太阳能和其他商品供应链免受中国廉价进口产品的影响。

美国财政部预计中国政策不会因会议而发生重大转变，但重要的是要解释这些行业过度投资在全球范围内造成的问题。