【行山．评论】意外频生　列出黑点有用？政府未能回应问题核心

环境局局长黄锦星前日就远足安全的议题回应立法会，但他的回答未能触及近年香港行山意外的问题核心，就是行山人士喜欢往登山难度较高的非官方路线挑战。
政府一直不鼓励高难度登山，甚至不铺设官方行山径去高危之地，正正反映了政府希望通过冷待从而希望减少行山人士前往的态度。然而，政府的方针有效吗？近年，愈来愈人前往自杀崖及蚺蛇尖等被渔护署定为远足高危的地点，意外频生，政府应否考虑改变态度？

立法会旅游界议员姚思荣在5月30日就香港的行山远足安全向环境局局长黄锦星提出书面质询，答案官腔，触不及痒处。姚思荣问政府有没有考虑评定所有行山径的难度级别，供行山人士参考。黄锦星则回答，政府鼓励远足人士使用由渔护署管理的行山径，而该署的“郊野乐行”网站已录所有四大远足以及各条郊游径的介绍和难度评级；此外，网站上尚有郊野公园曾发生致命及严重意外的高危地点资料，劝行山人士别要前往。

黄锦星的回答将重点轻轻带过，强调已有措施，无法回应问题症结。只要将渔护署“郊野乐行”网上的官方路线跟那些高危地点对比，便知当中的分别及问题症结。渔护署列出了16个曾发生致命及严重意外的高危地点资料，劝喻行山人士避免前往。

郊野公园曾发生致命及严重意外的高危地点

城门郊野公园：大城石涧
狮子山郊野公园：狮子山山顶
西贡东郊野公园：蚺蛇尖、四叠潭、燕子岩
船湾郊野公园：新娘潭瀑布
南大屿郊野公园：狗牙岭一带、水涝漕
北大屿郊野公园：黄龙坑、弥䃟石涧（弥勒山郊游径附近）
八仙岭郊野公园：仙姑峰石崖（俗称马骝崖）、屏南石涧
大帽山郊野公园：大石石涧
马鞍山郊野公园：吊手岩一带、飞鹅山石崖（俗称自杀崖）
北大屿（扩建部分）郊野公园：弥䃟石涧（俗称摩天崖）

官方路线不会覆盖高危地点

翻看“郊野乐行”网上的官方远足路线，其实绝大部分渔护署管理的行山径都不能通往上表所列出的险地，仅有新娘潭自然教育径、黄龙坑郊游径及南涌郊游径会分别前往、路经或跨越新娘潭瀑布、黄龙坑及屏南石涧；值得留意的是，发生意外的地方其实甚少在行山径上，而是游人冒险走进涧道后发生意外受重伤。

因此，这些地方发生严重的意外，原因不是渔护署维修山径不力或者评级有错而误导。问题从一面看，是行山人士低估风险，冒险闯入非官方山径；而从另一面看，可理解为渔护署的行山径系统无法覆盖行山人士想去的地方。姚思荣与黄锦星的问与答都未能触及这个矛盾，黄锦星只是不断强调，鼓励行山人士使用官方行山径，但似乎愈来愈多人行非官方的行山径，当局的鼓励成效不彰。

高危地点主要是山涧悬崖

从地形上，这16个远足高危地点可以分为3类，分别是涧道、海崖以及高山悬崖。大城石涧、四叠潭、新娘潭瀑布、水涝漕、黄龙坑、弥䃟石涧（涧中两处入选）、屏南石涧及大石石涧都是涧道，燕子岩是海崖，而狮子山山顶、蚺蛇尖（中暑风险或比跌倒更大）、狗牙岭、自杀崖、马骝崖及吊手岩则是高山悬崖。

香港人普遍理解行山是用双脚步行，偶尔需要用手辅助。这类行山径如香港四大远足径，在北美攀登难度分级系统（Yosemite Decimal System，简称YDS）中为1级或2级；而渔护署的官方行山径也普遍属于这两个级别。

然而，前往渔护署列出那16处高危地点，都会或多或少行经YDS达3级到4级的路段，失足堕下会受创，甚至有致命机会。与香港人普遍理解的行山相比，登山时行经YDS达3至4级的路段需要更多的要求，例如地形崎岖，通常需要用双手辅助，并须以登山绳或绳索防护。

YDS (Yosemite Decimal System) 简介

行涧捆边与行山大不同

再者，行涧与行山的技能及装备大不同，例如在装备上，涧鞋在湿地上也有抗滑能力，与行山鞋不同，而在技术上，行涧不能单靠双脚行，有时需要攀爬，以及可能要在石上弹跳。很多在涧中发生的意外，都是游人失足及滑倒，从高处堕下重创。在台湾及日本都盛行溯涧活动，参加者需穿上头盔及助浮衣等装备。

至于沿燕子岩等海边崖壁行，则叫捆边，比溯涧更凶险，因为潮涨会淹盖退路，大浪可能会卷走人，例如在3年前，有女教师在燕子岩被浪卷走。至于行狗牙岭及自杀崖等地，危险度可能不及溯涧及捆边，但某些路段都需要手脚并用，甚至要有一定的攀岩底子，YDS达4级，因为失平衡时可能堕崖身亡。

消防处过去三年所接获的山岭搜救召唤宗数和伤亡数字

一直以来，渔护署及政府对行山探险闯险地的态度是既不禁止，也不鼓励，其实是掩耳盗铃。渔护署没有将那些YDS达4级的路线列为官方路线，一方面维护成本高，一方面正是不想太多人知道那些地方，不鼓励游人以身犯险。然而，政府这种被动的态度应否检讨？渔护署的视而不见，不代表这些地方不会在网络世界及行山界中口耳流传，而前往险地的人确实愈来愈多，既有经验丰富的行山客，也有在社交网站上看完某些传媒或朋友分享路线后就贸然前往的新手。

前往这些险地的朋友，动机不外乎观光及探险。如观光的朋友，可能只想去看看自杀崖或者蚺蛇尖的风光，拍照留念，当局可以修筑其中一条通往该地的行山径，并在危险的位置加设铁链扶手，加强游人的安全。当然，在这些险地上修路及保养山径，所费的人力物力甚多。对于郊野公园前线人手捉襟见肘的渔护署而言，确是巧妇难为无米之炊，但说到底是资源问题，还看政府的决心及意志。可能有朋友会担心渔护署会铺设石屎路，但据记者向渔护署的了解，渔护署现时修行山径已避免使用石屎，更多使用天然材料，例如石头、木及沙泥。

应推广高难度登山正确态度

对于喜欢探险及挑战自己的人，不爱行官方路线，政府其实难以阻止，例如凤凰山有完善的凤凰径上落山，但有些人还喜欢行险路，你就算封了整座狗牙岭，他会去爬罗汉塔，你封了罗汉塔，他会去爬倒碗石河；香港群山险地众多，你封得几多个？因此，封山是没有用的。香港很多人在郊野公园中行险路以至溯涧及捆边，渔护署与其视而不见，任由这些爱好者自己摸索路线而出意外，倒不如与香港攀山总会合作，积极举办相关的课程及工作坊，教导高难度登山（行YDS达3至4级的路线）的正确态度。

总结而言，既然是禁之不绝，当局倒不如想办法推广高难度登行的正确技术、装备及态度，令参与这些活动的人有危机感，注意安全，抱住对大自然谦卑的心态去享受香港群山。