两会｜人大代表朱征夫建议取消预售楼花只卖现楼　批买楼如开盲盒

2024年全国两会将于3月4日、3月5日召开。近年多家内地房企发生债务危机，导致烂尾楼等问题涌现。陆媒《每日经济新闻》报道，全国人大代表、执业律师朱征夫提出《关于取消商品房预售制度的建议》，建议取消商品房预售制度（俗称预售“楼花”），只销售现房（“现楼”）。

朱征夫称，在房地产市场处于下行期，商品房预售制度将置业者置于巨大的风险当中，企业在交付房屋前收取全部预售款项，意味著把风险和融资压力提前转嫁置业者。一旦项目出问题，置业者就面临著延期交楼甚至烂尾、房屋品质有问题、配套设施虚假宣传等不可预知的重大风险，还有可能面临自身贷款的违约。

朱征夫形容，这样买楼就像是开盲盒，不知道将来收到的是怎样的产品。

他看过太多置业者花毕生积蓄买楼没如愿交楼的惨况，感慨若当初他们买现楼，何必承受这样的风险？于是在今年两会召开前夕草拟《关于取消商品房预售制度的建议》。

朱：商品房预售制度有5大弊端

朱征夫表示，商品房预售制度有5大弊端，包括置业者承受巨大单方面风险；预售资金监管形同虚设；助长房企高杠杆高风险开发模式；增加政府管理成本；房地产资金风险最终转嫁给金融系统，引发系统性金融风险。

在助长房企高杠杆高风险开发模式方面，朱征夫称，内地商品房预售制度的规定相较于香港而言相当宽松，很多企业或个人只要筹集小部分资金，后续通过银行贷款、代建单位垫资、收取全额预购房款等方式，虚构资金宽裕假像，借此可不断去滚动资金。一旦出现市场风险事件和预期不良等情况，就会导致资金链断裂、工程烂尾项目搁置。

朱征夫又说，特别是地方政府对于预售资金监管不到位，以致预售资金往往未能依照规定进入银行的监理帐户；或虽进入监理帐户，但房地产企业用提前支取资金、虚报工程进度等各种办法套取预售资金，监理帐户形同虚设。