延长贸易壁垒调查 台学者:表明北京握主动权 或以ECFA对台制裁
商务部宣布延长对台贸易壁垒调查期限至明年1月12日,即台湾总统大选前一天,台官方遂称此举出自政治动机,指控北京企图以经济胁迫干扰台湾选举。国台办11日回批民进党说法不符事实,颠倒是非,借机进行政治操弄,徒煽动两岸对立。台湾学者则认为,北京用经贸手段影响台湾大选,最后甚有可能操作ECFA项目,对台进行制裁。
国台办发言人陈斌华11日在记者会上表示,民进党当局长期单方面大量限制大陆产品输入,这是客观事实。商务部宣布延长对台贸易壁垒调查期限,是根据有关规定和调查需要做出的决定,是正常程式。
陈斌华表示,一段时间以来,民进党当局不但不采取切实举措解除对大陆歧视性贸易限制,还不断变本加厉,以各种借口和手段,阻挠破坏两岸交流合作,这只会压缩台湾经济的发展空间,直接损害广大台湾同胞的切身利益。
陈斌华认为,ECFA自生效实施以来,给两岸业界特别是台湾相关业界和民众带来实实在在的利益。希望保障ECFA继续生效实施,是台湾主流民意,这也证明ECFA是一项造福台湾同胞的好协议。陈斌华强调,广大台湾同胞的利益福祉要得到保障和增进,关键在于两岸同胞团结起来,坚决反对台独分裂行径,共同维护和推动两岸关系和平发展。
对此,台湾淡江大学两岸研究中心主任张五岳认为,北京是希望用经贸手段影响台湾大选,延期在预期之中,调查结果也在预期之中,就看大陆未来会采取的贸易报复为何。
张五岳表示,商务部今年4月12日公告 ,决定就台湾对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查。首先,贸易调查,需要对很多企业包括大量的台商和台资企业做调查,这需要很详细的资料,需要时间。其次,两岸公部门也需要磋商,就有无违反相关规定进行协商,而不是单方面宣布。但两岸缺乏政治互信,北京此时使用经贸为手段,是将贸易壁垒调查视为对台施压手段。
张五岳认为,北京此时提出贸易壁垒调查,主要还是想强调,北京已牢牢掌握两岸关系的主动权;其次是想让台湾民众在大选时,感受两岸经贸可能出现危机,这是台湾过去历次选举不曾有过的压力。
台湾中华经济研究院WTO及RTA中心资深副执行长颜慧欣则指出,针对贸易壁垒调查,商务部定位在违反WTO规定,但国台办则再衍生至ECFA议题;若是前者,北京是不能任意制裁台湾,但若收敛到ECFA,陆方就可以单方面做出制裁。未来商务部和国台办步调是否趋向一致,值得观察。
颜慧欣推测,北京极有可能拿ECFA项目开刀,但不明说是ECFA,而是针对ECFA早收清单,目的是让台湾无法用WTO规则回击。