海南高铁站投资4千万却未启用沦“喂蚊” 评论:为过度基建埋单

撰文: 陈进安
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内地基建近年高速发展,惟海南部分高铁站却一路亏钱,甚至还有盖好却不敢启用、沦为“喂蚊”的儋州市海头高铁站。近日,海南省发展和改革委员会回复网民查询时透露,海头站无法启用的主因,是海头站日客流量不足百人,开通营运后铁路部门将亏损严重。对此现象,陆媒发表评论文章,指大兴基建一度是拉动发展的灵药,但越来越多的地方,正在为过度基建埋单,超前投资的负面作用开始浮现。

据海南媒体2015年报道,环岛高铁儋州海头站位于海头镇东侧地区,总投资约4159万元(人民币.下同)。不过该站盖好却迟迟没有启用,有网民便在2月在人民网“领导留言板”咨询开通进展,结果获上述官方回复。

事件随即引起舆论关注,新媒体平台“冰川思想库”周二(18日)发表评论文章,指儋州海头站的情况不是个案,不管是建高铁、机场抑或修地铁,越来越多的地方正在为过度基建埋单。

2022年,儋州的常住人口只有98.15万人。对此文章就直指,海头站根本就撑不起一个高铁站所需的基本客流量,除不是一二线大城市,连三四线城市都算不上。而且,高铁站位于待开发郊区地带,对乘客的吸引力大打折扣。

文章认为,现时海头站可谓进退两难,即继续荒废下去,超过4000万投资就打了水漂,严重浪费资源;可是若开通营运,就变成每天为了运个几十人而年亏损500万元,成了吞噬补贴的无底洞,也严重浪费。

值得一提的是,除了海头站外,儋州还有银滩站、白马井站2个高铁站,同样位于西环线上,其客流量同样惨淡。文章毫不客气地直言,这就是一个规划失败的典型案例,即使官方称将加快周边配套开发,可问题是一个人口不到百万的小城市何来那么多产业和人口,将远离市中心的郊区填满?

儋州人口不足百万,兴建高铁站的必要性被质疑。(搜狐)

文章进一步分析,这两年来,很多中西部省份亦开始追求“市市通高铁”、“县县通高铁”甚至有2030年“县县通机场”的愿景。但是,当地方缺乏造血能力,海量基建投资的金钱,就要么靠房地产靠卖地,要么靠转移支付,要么靠发债。可现在任何一条路都不好走,结果就搞出一些低效、重复的基建,还令债务风险节节攀升。

评论最后指出,基建狂飙的时代经已结束,但这并非坏事,认为地方应该从投资驱动的路径依赖中走出,量入为出,避免盲目投资、重复建设,把钱真正花到刀口上。

评论认为,基建狂飙的时代经已结束。图为7月5日,贵南高铁贵州段开始按图行车试验。(新华社)

事实上,2018年,国家发改委、自然资源部等4部门共同发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》,要求站点建设量力而行,不追求短期的形象效果,并明确选址模式有利于提高乘车便利性,有利于发挥“集聚经济”的作用。

而专家表示,高铁站布局存在的各类问题,反映了一些地方政府规划能力跟不上高铁发展速度。如今,在高铁站建设明显超前的地方,城市规划只能跟著高铁站走,政府应该更为科学谨慎地把握高铁站建设与自身城市发展的互动关系。