“扩、促、兜”稳内地就业　人社部：补助不裁员、少裁员企业

中国国务院日前发布《最佳化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》。人力资源和社会保障部强调是围绕“扩、促、兜”综合施策，其中将对不裁员、少裁员的参保企业，继续发放一定比例的“失业保险稳岗返还”，以及稳住公共部门职位规模，努力稳住毕业生就业水平。

人力资源社会保障部副部长俞家栋指出，就业是最基本的民生。此次调整稳就业政策措施打出今年稳就业政策组合拳：“扩”就是多方位扩大就业容量。聚焦吸纳就业能力强的企业扩大职缺支持，加强政策激励；重点包括对就业带动能力强的企业，配备就业服务专员，一篮子提供用工、培训、政策等扶持，支持金融机构开展稳岗扩岗金融服务和贷款业务。

另对不裁员少裁员的参保企业，继续发放一定比例的失业保险稳岗返还。（失业保险稳岗返还，是指对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且不裁员或少裁员的企业，可按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的一定比例给予稳岗返还。）

其次，“促”则是多管道促进大专院校毕业生等青年就业创业。集聚大专院校毕业生规模再创新高的情况，千方百计稳住公共部门职位规模、拓宽市场化就业管道，努力稳住毕业生就业水平。重点包括鼓励企业吸纳就业，对企业招用毕业年度或离校2年内未就业大专院校毕业生、登记失业的16岁至24岁青年，签订1年以上劳动合同的，发放一次性吸纳就业补贴。实施好基层服务专案，落实学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等支持。

同时，支持国有企业扩大招聘规模，对工资总额难以满足扩招毕业生需求的国有企业，可给予一次性增人增资。稳定机关事业单位职位规模，合理确定招考招录时间。实施2023年百万就业见习职位募集计划，落实见习补贴，对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，给予剩余期限见习补贴。

“兜”是多层次兜牢民生底线。聚焦困难群体求职就业面临的问题，分层分类提供就业援助、失业保障和社会救助。重点包括对就业困难人员，及时提供就业援助，对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴。对失业人员，及时兑现失业保险待遇。出现生活困难的，纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。