央行前行长周小川：中国养老金资金很易有缺口　未来要靠个人补充

综合陆媒《封面新闻》等报道，前中国人民银行行长周小川昨日（25日）在第五届全球财富管理论坛上表示，内地现有的养老金基础并不太好，原因是人口多且老龄化特别严重，使养老金涵盖面不断扩大，养老金资金很容易有缺口，未来较大程度上需要依靠个人养老金补充。

周小川指，新推出的个人养老金制度是好的，但激励机制偏弱。首先是现有个人所得税还存在一定缺陷，有太大比重个人属于不交个人所得税的范畴。周小川说：“其实这是可以改变的，当然这不是一日之功。绝大多数人都需要交税，但由于各种因素，比如人口、家庭负担、养老金等等，再采取扣除或退还的办法，这方面还需做出改进。”

对于延长退休年龄，周小川认为，虽然延长退休年龄是有空间，但不是想延长多少年就延长多少年，这涉及到平均健康水平和老年人的生产力，企业也会在成本上有所考虑。

周小川还提出5条意见：第一，不要回避难题。第二，不要认为这个问题很长期，还有很多拖延的机会，以后再做选择会更艰难。第三，要注意治本，不要只治标，至少治标治本相结合；不要身体有病不去治病，以为止痛药多吃一点就解决问题了。

第四，养老金的研究任务和挑战巨大。中国的基础并不好，人口多，老龄化特别严重，几乎是世界上最突出的老龄化趋势，再加上转轨，可能缺口更大一些。第五，内地的养老金预筹资金从总数上看有好几万亿，不是小数，但国际上多数国家预筹养老金的总量占GDP 50%-100%，内地的比例较低，约10%以下。