二孩开放7年　广州等市发布学位预警　专家揭“上学难”背后原因

2016年1月1日，内地结束计划生育政策全面放开“二孩政策”。过去7年，当年出生的二胎儿童已到入学年龄。据《中国新闻周刊》报道，多地已于近期发布中小学学位预警。广州上百所学校学位出现供给紧张，浙江乐清市、长春、成都等地也相继出现此类现象。

学位预警指学区内预期生源数量超出了学校的接纳能力。其中，级别最高的为“红色预警”，表示施教区内适龄儿童（少年）人数达到或超过学校拟招生计划数的100%。

1月9日，广州市海珠区教育局发布2023年公办小学学位预警通告，预测区内17所公办小学（校区）低年级可能学位供给紧张。南沙、荔湾、从化、番禺多区也相继发布“学位预警”。

浙江乐清市教育局此前也表示，部分公办小学、初中2023年-2025年适龄入学学童人数超过拟招生计划数，20余所义务教育阶段学校呈现“红色预警”，还有学校呈现“黄色预警”。

学位预警可以提醒家长，哪些学校学位紧张，以提前应对。近年来，学位预警已成常态。在这背后，也是教育、资源、人口等问题的进一步集中。

教育资源分配不均　家长向往优质教学

中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，引发学位紧张的原因不是数量问题，而是教育资源招生不均衡所致。政府应当实现当地学校之间的均衡，避免出现学校之间差距过大的情况。

升学专家梁挺福亦称，“现在各地都在搞人才引进，但是有关孩子入学的学位建设是迟迟落后的”。另外，在中国学位往往和户口及房产绑定，就近优先录取，因此家长可选择的学校并不多。若无法就近入学，则不得不搬到更容易入学的地区生活。而私立学校学费昂贵、教学质量参差，多数家长不会轻易选择。

出生人口带来两难选择

虽然学位紧张，但是出生率下降是当前不争的事实，2022年中国进入人口负增长，有声音担心，扩建校园可能会在未来造成闲置。

21世纪教育研究院院长熊丙奇建议推进“小校小班”建设，不仅可提高教学质量，亦可避免因人口减少导致学校、老师遭撤。另通过购买私立学校学位，为适龄儿童提供学位，探索义务教育多元办学模式。