质疑“中国世纪” 澳大利亚智库:北京到本世纪末或无望超越美国
澳大利亚智库洛伊研究所(Lowy Institute)一份最新的研究报告指出,中国疫情期间严厉的封控政策导致中国在亚洲的综合实力大幅下降,令其赶超美国的进度停滞不前,“按照目前的趋势,中国不太可能到本世纪末超过美国”。但是报告也提及,去年底北京调整防疫政策,而“重新开放有望成为其重振旗鼓的重要机会之窗”。
该研究所自2018年首次发表《亚太实力指数》以来,中国在多项领域一直在稳步赶上、甚至超过美国,然而在6日发布的报告则称,此一趋势似乎已出现逆转。
近年来,随著中国经济成长幅度下滑、各类矛盾日渐突出,悲观论者始质疑中国经济及综合国力的表现能否如预期在2030年前超越美国。洛伊研究所发表的这份报告骤下结论,直言“中国世纪”不再是最有可能出现的情景,“中国现在不太可能在本世纪末超越其竞争对手”。
这份2023年版的《亚太实力指数》以亚太26个国家和地区作为分析对象,为这些国家和地区在经济、军事能力、以及外交影响力等8个领域的表现打分,美国的综合实力80.7分(满分100分),中国为72.5分,相差达到8.2分。
据历年评比所示,美国在亚太地区影响力相对于中国来说,近年逐渐趋向劣势。在2018年公布的指数中,美国领先中国10分,但在2019年差距缩小到8.6分。在2020年的版本中,美国得分81.6,中国76.1,差距再次缩小,仅为5.5分。
这份新的报告说,综合来看,最大的意外是,在综合实力方面,“中国一直无法追上、真正缩小与美国的差距,更不用说超过美国了”,美国一直保持著不多、但持久的优势。
美国今年在8项衡量指标之中,共有6项排名第一,并在经济能力方面重新排名首位。中国在2019年时的经济能力指数首次略微领先于美国,然而在最新的评估中再度被美国反超。报告认为,这其中的部分原因是由于中国在2022年实施严格的“清零政策”政策导致中国得分下降。报告评价,中国一直无法追上、真正缩小与美国的差距,使之更难超过美国,美国得以一直保持著不多、但持久的优势。
洛伊研究所的最新报告也引起了官媒的注意与不满。《环球时报》针对报告发布评论称,中国的地位和实力不是对短时间内的一些衡量指标就能改变的。该篇评论援引一位中国社会科学院研究员说法,指中国的崛起是一个长期的过程,不可能因为一年的事就发生根本变化。评论抨击说,洛伊亚太实力指数被“工具化”,成为“反华势力的工具”。
尽管报告判断,按照目前的趋势,中国不太可能到本世纪末超过美国,但是报告也注意到,今年年初中国忽然放弃了“清零政策”,而重新开放的此举有可能成为其重振旗鼓的重要机会之窗。
意大利智库“维罗纳国际安全研究团队”(International Team For the Study of Security Verona,ITSS)研究员卡洛塔.里诺多(Carlotta Rinaudo)对于报告结论则持保守论调,称“如果仅以中国去年在疫情期间的表现就得出‘中国现在不太可能在本世纪末领先于其竞争对手’这一结论可能会些牵强”。
卡洛塔指出,在过去的一年里,鉴于严厉的“清零政策”,中国并未满负荷运转,这不可避免地导致北京实力全面下降,但随著边界的重新开放,中国将在各个层面重建与亚洲国家的联系,“北京可能会重新获得其在印太供应链中的核心地位。”在过去疫情的大环境下,中国实力的下降“应该被理解为暂时的而不是决定性的。”