中央经济工作会议：稳中求进，更好统筹疫情防控和经济社会发展

中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行，国家主席习近平出席会议并发表讲话，会议强调更好统筹疫情防控和经济社会发展，又指要大力提振市场信心。

《新华社》报道，习近平在会上总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。李克强对明年经济工作作了部署，李强作总结讲话。赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希也出席会议。

报道称，会议强调要着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心。

会议指出，当前中国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给中国经济带来的影响加深。但要看到，中国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

会议又指，要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

会议并指出要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

会议强调：坚持两个毫不动摇

会议认为，过去5年极不寻常、极不平凡，“我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，中国经济大船乘风破浪向前。”

新时代10年是中国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高品质发展的10年。我们历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，中国发展站在新的更高历史起点上。

会议指出，做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导；坚持发展是党执政兴国的第一要务；坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”；坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和智慧财产权，恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

两个毫不动摇指的是，“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、精准、全面贯彻新发展理念，加快建构新发展格局。

明年要加大宏观政策调控力度

会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高品质发展合力。

积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，最佳化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支援高品质发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。

会议中指出，稳健的货币政策要精准有力；产业政策要发展和安全并举；科技政策要聚焦自立自强；社会政策要兜牢民生底线。

会议强调，明年经济发展面临的困难挑战很多，要坚持系统观念、守正创新。要更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势最佳化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，著力保健康、防重症。

会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全域出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

一是著力扩大国内需求；二是加快建设现代化产业体系；三是切实落实“两个毫不动摇”；四是更大力度吸引和利用外资；五是有效防范化解重大经济金融风险。

会议中强调，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。

此外，要因城施策，支援刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要防范化解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。加强党中央对金融工作集中统一领导。要防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。

会议中指出，新班子要有新气象新作为，加强学习，成为行家里手、内行领导。要坚持真抓实干，求真务实，反对形式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当。

会议号召，全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勠力同心、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。