海南2030年全面禁售燃油汽车　专家：禁售燃油车不应搞“一刀切”

海南省人民政府近日印发《海南省碳达峰实施方案》，其中提出，大力推广新能源车船应用，落实新能源汽车车辆购置税优惠政策和相关扶持政策，分阶段分领域逐步推进全省各类汽车清洁能源化，建设世界新能源汽车体验中心。

海南省发布碳达峰实施方案，文件明确，加快推进社会运营交通领域清洁能源化，以轻型物流配送、城市环卫、租赁车、网约车等领域为重点，推动新能源车替代，鼓励私人用车新能源化。

文件亦提到要加快淘汰高能耗、高排放、低效率的老旧船舶，加快电、氢等新能源在船舶领域的应用，推进船舶“油改气”工作，重点在海口、琼海、三亚、三沙以及洋浦经济开发区等地建设船用液化天然气加注站，发展天然气车船。

到2025年，公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%。到2030年，全岛全面禁止销售燃油汽车。除特殊用途外，全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化，私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。

国务院2021年10月26日发表《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》，其中提到要加快形成绿色低碳运输方式，确保交通运输领域碳排放增长保持在合理区间，大力推广新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比，推动城市公共服务车辆电动化替代，推广电力、氢燃料、液化天然气动力重型货运车辆。

内地媒体《中国青年报》7月报道指，新能源与智慧网联汽车独立研究者曹广平则表示，中国幅员辽阔，各省的地理环境、气候、经济发展水平都存在较大差异，禁售燃油车不应该搞“一刀切”。

曹广平提醒，近年来新能源汽车持续热销，无论是产销量增速，还是市场渗透率都连创新高，但同时我们也要注意到，动力电池原材料价格猛涨、退役电池安全回收难等问题已有浮现，需要尽早进行针对性部署。

“禁售燃油车看上去是汽车技术发展路线的问题，但本质上是一个涉及制造业、供应链、交通体系和基础设施的系统性问题。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林说。

他认为，目前来看，全面禁售燃油车有两大难题，一是在高寒等特殊环境下，燃油车仍有其独特优势，甚至还属于刚需；二是纯电动汽车全面取代燃油车，意味着电力基础设施要进行大规模重建或升级。

盘和林分析说：“不仅要完善充电基础设施，还要保证发电量、电网容量都跟得上，更重要的是，能源结构也要迎来大变革。”

他认为，要真正实现“碳中和”，就必须实现清洁能源发电，“否则汽车成了纯电动，但电力却来自化石能源，这岂不成了缘木求鱼？”

他提醒说：“如果充换电互联网和电力系统还没有做好准备，不能承载全国数亿辆电动车的补能需求，那么讨论禁售燃油车就为时过早。”，并称禁售燃油车事关多个领域，一定要从现实出发、仔细斟酌。