佩洛西访台｜大陆暂停进口多种台湾食品　唐永红：远未到经济制裁

美国政坛“三号人物”佩洛西访台，引发解放军在台湾周边海域开展规模军演，打破台海宁静。大陆《观察者网》刊登署名“王恺雯”文章《多种食品暂停进口，大陆对台开启“经济制裁”？》，内容提到，不少台媒解读并炒作起大陆对台实施“经济制裁”，亦有学者担忧“经济战要开打了”。
文中引用学者分析，指台方低估大陆市场对台湾的重要性。而一旦停止ECFA（两岸经济合作框架协议），对台影响更大。

文章称，连日来大陆紧急停止百余家台湾食品厂商产品输入，又叫停了天然砂对台出口，以及台湾柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼输入。多年来，大陆（含香港）稳居台湾地区第一大出口市场，同时也支撑着台湾对全球的贸易顺差。据台财政部数据，2021年台湾对大陆（含香港）出口金额达1889亿美元，占其出口总额的42.3%。

厦门大学台湾研究中心副主任唐永红认为，大陆方面的有关行动，只是正常处理两岸经贸活动中出现的问题，并非经济制裁：“这就是正常处理一些两岸经贸活动中出现的问题，涉及到健康因素、产品品质、证件等问题。其实大陆方面之前都通知过台湾了，他们不及时沟通处理的话，大陆这边就肯定会采取措施。”

他认为，如果真的要制裁，那就要大幅度减停自台湾的进口，打痛它；目前出台的这些措施，既不是制裁，对台湾经贸的影响也非常有限。

台湾有舆论担心，若两岸关系持续紧张，大陆是否会对台“陆续出招”，包括终止ECFA等。唐永红指出，ECFA是在“九二共识”的基础上签订的，如果民进党政府否认“九二共识”，大搞“台独”，勾连外部反华势力阻碍大陆的发展，体现对台让利的ECFA“早期收获清单”，也就失去继续运作下去的正面意义。本来有利于台湾民生经济发展的两岸经贸交流，不仅未能起到反“独”促统的作用，客观上反而不利于反“独”促统。

唐永红认为，两岸关系至今没有正常化，处于“敌对状态”，“民进党当局担心大陆哪一天会卡他脖子，想降低对大陆的依赖、分散风险。”“但是，这些政策最终能起到多大作用，那就不是台当局能说了算了。”

他表示，台湾对“新南向”地区的投资并没有带动多少出口，因为“新南向”地区和中国大陆不同，是一个一个的小型经济体，并非统一大市场，台湾产品进入当地成本高，而且进入其中一个国家也并不代表进入整个地区，因此很难取得规模经济效应。再加上“新南向”地区政治环境的不稳定，都注定了这一政策难以达到预期效果。

值得一提的是，台湾对大陆出口产品中，半导体设备及集成电路等电子零组件占比逐年上升，2019年以来突破5成，台湾曾有政客放话“大陆科技发展依赖台湾零组件”。而此番大陆暂停部分台湾农产品进口，台湾舆论又出现“禁卖芯片（芯片）反制大陆”的声音。

但唐永红表示，从生产能力来说，90%的产品并不是必须要从台湾进口，有些产品也可以找到第三方来替代，“只有大约10%的产品，例如高端芯片，是目前大陆无法生产，需要从台湾进口的。”

文章提到上月初，官媒《人民政协报》刊文指出，台湾早已按照美国的“旨意”，对大陆限制高端芯片的出口，“如今台湾哪里还有甚么芯片制裁大陆的空间？大陆又怎会把台湾当局拿芯片作为制裁当回事？”

报道援引国民党立委、律师李贵敏的话说，“禁止或削减半导体芯片出口大陆，等同台湾自废武功；不但讨不到便宜，反倒令台商企业把好不容易占有的大陆市场拱手让出，像极了一练七伤，伤人伤己的‘七伤拳’，绝对本末倒置、得不偿失！”