沿海多地现公务员降薪潮 幅度达两三成 学者:因地方收入下滑

撰文: 朱加樟
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据陆媒《财新》29日(周三)报道,内地东部沿海多地公务员陆续遇降薪潮,各地取消各类自设的奖励性补贴,公务员工资下调幅度约为两三成。

报道指,在这次降薪潮中,广东、浙江、江苏等地公务员受冲击较大。深圳龙华区一位科级干部估算,自己的收入将缩减超过20%,过去加上各类奖金补贴,其年薪可达37万(人民币,下同)左右。

江苏苏南地区一名副科级干部的降薪幅度大致为25%,到手薪酬减少约十万元。而宁波一乡镇基层科员则表示,此次降薪将直接砍去占其收入四成的奖金,尽管每月基本工资加了2000元,但年收入总体仍下降约三分之一。

与沿海经济发达地区公务员大幅降薪相比,内陆地区此次未受到明显影响。河南、河北、安徽等地部分公务员表示,在调薪后,其年收入反而略有上涨。

报道指,有意见指各地公务员薪酬待遇变化与公务员薪酬规范化调整有关。中国人民大学公共管理学院教授刘昕分析称,这次调整的基本方向是要求各地规范公务员工资中的奖金部分,约束各地在公务员工资法定项目外自行设置的各种不规范的奖金发放。

学者分析:地方财政收入下滑

但有学者分析称,多地公务员遇降薪潮主要缘于近来地方财政收入下滑。自疫情爆发以来,多地地方财政收入增速放缓,以此次降薪明显的浙江为例,在疫情开始前,浙江全省一般公共预算收入连续三年保持10%左右增速,2020年其增速骤跌至2.83%。

除了疫情影响导致公共预算收入下滑,土地出让金收入减少及增抵退税政策也加大了地方财政压力。增值税留抵退税政策影响下,东部沿海多城今年4月财政收入大减。