清华教授倡10年印40万亿投关键科研　办2千间县大学　保GDP年增5%

内地经济下行的压力加大，关键技术受制于人，清华大学教授鞠建东近日发文建议政府在今后10年，每年印3万到4万亿元（人民币．下同）钞票，投放关键技术研发，并开办约2000间县域大学，他相信10年内，内地经济增长率就能稳定在5%以上，实现可持续的高速、高质素经济增长。

经济下行压力加大　清华教授：问题在产业升级不顺

内地经济发展面临需求收缩、供给冲击和预期转弱的“三重压力”。鞠建东认为，内地需要更加宽松的货币政策、财政政策来提振需求。内地也需要有效的“货币产业政策”将货币精准投放到知识化阶段的主导产业，采取“反国际技术垄断+县里办大学”两项结构转型政策，实现可持续的高速、高质素增长。

他认为，内地经济工业化已经完成，经济从工业化时代进入知识化时代。“现在经济下行主因是机构转型卡壳（没进展）了，卡的就是产业升级。”

鞠建东强调，不打破国际技术对内地市场垄断，技术创新、产业升级就无法实现。对于国际技术垄断的方法举措，内地需要培养本土技术的竞争力。

他建议，内地政府通过“反国际技术垄断”政策——确保国外经济体、企业，不能在内地市场份额不占有超过超过关键技术市场70%以上的市场份额，避免内地掉入因产业升级没进展而增长停滞。

每年发3至4万亿 　投科研办县域大学

知识化产业需要大量人才支撑。鞠建东表示，内地人力资本和已发展国家相比，供给总量不足、结构失衡。2020年，内地高中及以上学历的人口占比是30.56%，美国是88.40%；内地大专及以上学历的人口占比是15.47%，美国是61.60%。

因此，他建议政府把货币投放到知识化产业，推动经济的结构转型，并在今后10年，通过每年增发3万到4万亿元的货币投放，1万到2万亿元投到核心技术研发，2万亿元投到“县里办大学”。

他预料，县域经济从“工业化”向“知识化”转型，每年会推动1%的经济增长，今后10年内地经济增长率就可以稳定在5%以上，实现可持续的高速、高质素增长。

不过，县里办大学有一些难点，包括师资、课程建设和经费来源问题。鞠建东认为，在数码经济时代，师资、课程建设可以借助资讯技术，通过现有重点大学传授经验，进行帮助，带领发展来实现。

他表示，内地新建县域大学大约2000间，而内地985高校、211高校等大约有150间，每所重点高校通过资讯技术帮助10至20间县域大学的师资、课程建设，可以快速满足县域大学初步的师资、课程需求。

10年40万亿经费来源问题，他建议政府学习美联储，印钱投到特定领域，支持产业政策支持“反国际技术垄断+县里办大学”两项结构转型政策，解决每年需要3至4万亿元的投资需求，实现内地经济发展从工业化阶段向知识化阶段转变。

他说，假设每间县域大学的建设周期为10年，每年需要10亿元投资，那么2000间县域大学今后10年每年需要2万亿元投资需求。