2021人口统计出炉 出生人口唯一破百万　广东成生育大省？

国家统计局日前发布2021年人口数据，各省陆续发布2021年出生人口数据。根据23个省份发布的数据，仅广东、河南、山东和河北等4省出生人口超过50万人，其中广东省是唯一出生人口超100万人的省份，2021年广东出生人口为118.31万人。

近年，低出生率多次成为内地舆论关注焦点，官方鼓励生育推出三孩政策，各地方也都有相关的配套。但根据2021年资料，有九个省分人口出现自然负增长，包括河北、江苏、湖南、湖北、山西等。值得一提地是，湖南、山西等多省都是近几十年来人口自然增长率首次转负。

2021年广东出生人口数量为118.31万人，在已公布出生人口数据的省份中，广东出生人口数量排名第一，也是唯一一个超过100万的省份。河南和山东则分列二三位，出生人口数量分别为79.3万人和75.04万人。河北的出生人口也超过了50万大关，为53.3万人。

除了4个出生人口超过50万的省份外，广西、江苏、湖南、贵州、浙江和云南等省份2021年出生人口都介于40万到50万之间。

广东人口第一大省：出生和常住人口皆居冠

广东省统计局的数据显示，2021年广东常住人口高达1.268亿人，超过山东（1.017亿人）、河南（9883万人）和江苏（8505.4万人）。从规模上来看，广东的常住人口总量接近1.27亿人。除了在国内可以排第一外，即便放在世界各大经济体中，广东常住人口数量也能排在前列。

《新京报》报道称，据日本总务省公布的数据，截至2020年10月1日，日本总人口为1.262亿人，按联合国数据日本人口排在世界第11位，这是自1950年各国有比较数据以来日本首次跌出前十。

报道称，预计2021年日本的出生人口数量还将大幅减少。2021年广东的出生人口数量也是全国第一，广东的人口出生率和自然增长率也保持相对较高的水平。2021年广东人口出生率和自然增长率分别为9.35‰和4.52‰。这代表2021年广东的人口总量大概率超过日本。

此外，广东也是中国经济第一大省。2021年广东的GDP为12.4万亿元（人民币，下同），成为首个GDP突破12万亿元的省份。与之相比，经济第二大省江苏去年的人口自然增长率为-1.1‰，因此也创下了1950年以来首次转负纪录。

同样作为沿海经济大省的浙江人口出生率和自然增长率也仅为6.90‰和1.00‰。不过，在常住人口增量方面，浙江却是超过了广东。去年浙江常住人口新增71.7万人，超过广东常住人口新增的60.4万人，这也是浙江在该指标上首次超过广东。

广东生育意愿高于其他省份：年轻人口多

新京智库梳理2021年广东省各市出生人口数据发现，在已公布数据的各个市中，广州以户籍出生人口11.80万人排在第一位，汕头全年出生人口也达到7.63万人，出生率高达13.2‰。梅州全年出生人口也将近5万人，为4.99万人。

广东省除了省会广州和潮汕等地的出生人口数量较高外，其他一些市的出生人口数量则较少。例如，东莞去年虽然出生率高达12.03‰，但是出生人口仅有3.22万人。江门和阳江去年的出生人口也分别只有3.43万人和1.93万人，出生率更是低于全省平均水平，分别为8.54‰和7.42‰。

广东能维持高生育率的关键在于，潮汕等地的生育意愿比较高，另一方面广东流入的人口最多，流入人口以青壮年为主，育龄年龄段的人口较多。

2021年，时任广东省统计局局长杨新洪曾表示，广东省外流动人口规模的不断扩大，有效地推动了广东常住人口总量的上升。10年来，广东省外户籍净迁入人口达312.02万人。在广东的外来人口分布中，除了邻近的湖南和广西是人口流入的主要地区外，劳动力大省河南也是广东外来人口主要来源地之一。

《新京报》指出，人口结构相对年轻也是广东省能成为生育大省的原因。根据第七次全国人口普查数据显示，广东常住人口中，0到14岁人口占18.85%；15到59岁人口占68.80%；60岁及以上人口占12.35%，其中65岁及以上人口占8.58%。

广东65岁及以上人口占8.58%的水平，位居全国倒数第三，比全国（13.5%）低4.92个百分点。相比之下，江苏、上海65岁以上人口均已超16%，按国际标准，这两地已经进入深度老龄化社会。

广东年轻的人口结构也使人口红利优势较明显，自然人口保持增长，叠加外来人口，带动广东人口一直保持稳定增长。

暨南大学经济与社会研究院副院长卢晶亮曾指出，广东现在享受的人口红利，主要是流入的年轻人比较多，但随著产业结构调整，未来要想向人才红利转变，就要想方设法吸引高技能劳动力。

此外，为吸引年轻人流入，广东省也在逐步放宽落户政策。去年12月20日《广东省新型城镇规划（2021-2035年）的通知》正式印发，提出调整完善广州、深圳两个超大城市的落户政策， 鼓励中心城区与郊区新区采取差别化落户政策。

广东省内江门和惠州等地也曾印发文件，提出全面放开落户限制，取消参保要求、居住年限、就业年限等落户限制，不附加任何条件，实行按户口迁入途径分类登记备案的“零门槛”准入政策。

《新京报》指出，人口规模优势、出生人口优势和年轻人口优势，这三个优势将成为广东经济持续保持增长的重要因素。

此外，2021年​​​​内地官方推出三孩政策后，相关的配套措施备受关注。广东省去年12月1日宣布，女方在国家规定的98日产假基础上，可再享受80日奖励假，合共178日，而男方亦可享15日陪产假。广东省亦积极推出相关配套措施鼓励生育。