专家倡促生三孩不只靠补贴　计生协：重塑“多子女家庭养育文化”

中国近年来生育率降低，人口红利不再，官方祭出补贴政策促生“二孩”、“三孩”。对此，中国人口学会副会长、北京大学教授陆杰华提出，要从观念上“治本”，逐渐改变“适婚适育”为主体的婚恋观、生育观和家庭观。
华东政法大学副研究员孙煜华则称，问题根源在年轻人过于强调个人主义，应在宣传方面更多强调家庭价值，鼓励承担家庭责任。

当前，中国多地政府正著手制定政策应对生育率下降问题，其中，设立生育补贴成为关注热点。《浙江省3岁以下婴幼儿养育成本调查问卷》中，“假设政府每个月给生二孩／三孩补贴1000元（自出生后至3岁），你是否愿意生育二孩／三孩？”的问题引发关注；海南省卫健委也进行生育政策调查问卷，其中同样涉及生育补贴问题。

对此，陆杰华接受官媒《法制日报》访问时表示，除了生育补贴等“治标”措施外，更重要的是“治本”，“要逐步改变年轻人的婚育观念，强化家庭责任和理念”。

据中国国家统计局数据，2021年人口净增长48万，自然增长率0.34‰，人口出生率为7.52‰，对比2020年人口净增长为204万，全国人口出生率为8.52‰，下滑明显。陆杰华称，未来劳动力供给不足将直接影响经济活力和动力；老龄化日益严重则会带来老人抚养难等诸多问题。孙煜华则指，少子高龄化的人口结构会直接影响房地产市场发展。

目前，中国已有25个省份完成人口与计生条例修订，有些地方已开展二孩、三孩生育补贴，亦有多个地方在住房方面提供生育优惠、优待或补贴。

在陆杰华看来，生一胎能调动生二孩、三孩的积极性，提高生育意愿须“标本兼治”，除了生育补贴、职业保障这样“治标”的方法，还要“治本”——逐渐改变适婚适育主体的婚恋观、生育观和家庭观，营造良好的生育文化环境。

孙煜华也说，要不断强化家庭建设，弘扬“家”文化，认为当前受多种因素影响，很多年轻人过于强调个人主义，应在宣传方面更多强调家庭价值，鼓励承担家庭责任，逐步转变观念。

对此，中国计划生育协会近日公布的2022年工作要点中，提到新型婚育文化建设，称要加强对青年婚恋观、家庭观引导，重塑“多子女家庭养育文化”，淡化教育焦虑，弘扬“孝”、“和”家庭价值观，推动构建“积极正向的新型婚育文化”。

另外值得一提是，各省份新修订的计生条例，亦大多将延长产假作为重要措施。但陆杰华认为，相关政策应兼顾生育对女性职业规划的影响，要完善女性就业权益保障，妥善解决育龄妇女后顾之忧，“能否在产假期间保障收入，能否在产假后顺利返回原岗位，未育女性在入职前是否能不受歧视，这些都是职场女性生育面临的最直接问题。”