张哲瀚等劣迹艺人被封杀“于法无理”？内地律师开直播讨论遭封禁

近来内地娱乐圈整顿，中国演出行业协会（简称中演协）频频点名“劣迹艺人”要求旗下会员抵制。但是这种“全面封杀”的行为没有法律依据，中演协的权力来自哪里？也引发质疑。

日前，由中国政法大学法学教授王涌担任所长的洪范法律与经济研究所（简称洪范所）直播讨论“劣迹艺人的封杀和行业的禁入”却被封禁，洪范所辗转试了几个APP后，在微博直播，却连微博的帐号也被封。引发网民热议，内地网民批“一群法律专家聊法律属于违法行为?”

11月23日，中演协公布了第九批警示名单，包括吴亦凡、郑爽和张哲瀚等88名违法违规主播及违法失德艺人都在其中，中演协要求在警示期限内，各互联网音视频平台及经纪机构会员企业不得为他们提供各类互联网直播服务。

但是中演协此举引发不少质疑。反腐剧《人民的名义》的制片人李学政公开质疑中国演出行业协会发布“处罚的资格”从何而来，许多网友也发出各种有关程序正义的疑问。　12月15日晚间，洪范所主办的关于“劣迹艺人的封杀和行业禁入”的法律研讨会在内地影视平台Bilibili（哔哩哔哩，B站）直播。

据了解，这是洪范所筹备的两场“劣迹艺人的封杀和行业禁入”研讨会的第二场。第一场正常直播完毕，第二场主题是“劣迹艺人的罪与罚——封杀与行业禁入”，当晚的研讨会也特别邀请李学政加入。巅峰时期观看人数高达380万。

但是该场直播持续不到1小时，就突然喊停。不久，洪范所B站重新开启另一个直播间，也被封禁，该研讨会试著转入腾讯会议等平台直播，也都宣告失败，最后转战微博直播间，微博帐号却因为“违反社区公约”而被封禁。

究竟洪范所的直播为何被中断？《财经》杂志就此事分别询问了B站和微博，但未获得对方的明确答复。网民则称，“才边听边作笔记到一半直播就突然中断了。”也有网民批评，“一群中国政法大学教授坐再一起聊法律是违法行为”是年度笑话。

据了解，该座谈会与会学者包括中国政法大学法治政府研究院行政法教授王青斌、中国政法大学刑事司法学院证据法教授陈碧、中国政法大学比较法学院娱乐法教授刘承韪、中国政法大学民商经济法学院垄断法教授焦海涛等，领域从行政法、刑法到娱乐法皆有。

其中王青斌提到，对劣迹艺人作出行业禁入处罚的主体，必须获得授权，如果没有授权和明确的法律依据，则是无效的处罚。陈碧则认为，所谓的行业禁入是一项对相对人非常严厉的权益剥夺，需要充分的程式保障，才能体现对相对人的救济。

12月1日，中演协的负责人曾接受新华社采访时称，“行业自律是有明确边界的，自律惩戒不是行政处罚，不具备强制性”。

但洪范所所长王涌表示，中演协将名单下发各平台，要求“警示期限内，各互联网音视频平台及经纪机构会员企业不得为其提供各类互联网直播服务”，且警示期限为“长期”，没有明确规范时间，对被封杀艺人而言，没有实质的保障。

专长娱乐法的刘承韪则提到，强监管更要厘清“由谁规制，如何规范规制”的问题。他提到，目前对于“劣迹”的界定有泛道德化的倾向。他认为，四德包括社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，而中演协的行为，加大了对后两德，即“家庭美德、个人品德”的考量。

对于劣迹艺人作品下架问题，刘承韪认为，对于处罚艺人相关的作品全部下架，是对行业进入和投资信心的一种毁灭性打击，对资源也是巨大的浪费。他建议，不能向前溯及以往。