洗米华案｜最高检：开赌场犯罪呈高发态势　促嫌疑人自首可获轻罚

澳门太阳城博彩中介有限公司股东、董事周焯华，涉嫌在内地从事开设赌场，上周五（26日）被浙江温州市人民检察院批准逮捕。
澳门传媒今早（29日）引述消息指，经过逾14小时侦讯后，澳门刑庭法官接纳检方建议，于今早6时许，对被捕的周姓男子采取羁押强制措施，送往路环监狱。
最高人民检察院今日召开记者会，指开设赌场犯罪呈高发态势，当前境外一些赌场和网络赌博将中国境内公民作为主要招赌、吸赌对象，特别是利用网络开设赌场。最高检第一检察厅厅长苗生明表示，起诉的赌博类犯罪中开设赌场罪占八成以上，网络赌博成为主要犯罪形式，下一步将从严惩治开设赌场犯罪，并敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首。

苗生明介绍，今年1月至9月，全国检察机关起诉涉国外、境外犯罪、包括涉港澳犯罪逾1.3万人，其中开设赌场罪1376人，占10.32%，仅次于偷越境罪，居第二位。

他表示，相较传统犯罪，新型开设赌场犯罪的行为和表现有了新的变化。首先是开设赌场犯罪相较其他犯罪，涉境外因素多，主要表现为境外赌博犯罪集团以高额回报为诱惑，发展中国境内人员成为代理，由代理组织中国境内公民赴境外赌博以及为逃避打击将服务器放在境外，借助互联网在中国境内招赌吸赌，实施网络开设赌场犯罪。

二是新型开设赌场犯罪具有较强的欺骗性和隐蔽性，不法分子打着境外赌博合法的幌子，依托境外赌场，大肆发展境内人员成为赌场代理，通过代理组织境内公民出境赌博；亦有人包装网络棋牌类软件、APP，以娱乐、返利等形式，招赌、吸赌，诱骗他人走入赌博的圈套。

由于赌博行为发生在境外，或在网上以娱乐、游戏的名义招赌、吸赌，且参赌人员众多，司法机关往往难以打击和惩治该类犯罪。苗生明介绍，犯罪分子充分利用信息网络技术，将相关的软件、平台研发，赌场、代理与赌客之间的勾连，赌场的宣传、推广，实施赌博活动以及赌博后的赌资结算等环节分割开，由不同的人员分工合作，利用不同的途径进行赌博活动，犯罪链条长、涉案人员众多。

同时，相较传统开设赌场犯罪仅限于一地，新型开设赌场犯罪会利用网络开设赌场，在互联网上推广，招赌揽赌，参赌人员数量众多，常常遍及全国。从有关案件情况看，有被查获的赌博网站注册会员多达数十万人，有的涉及数省甚至全国的各省级地区。

苗生明表示，赌博犯罪给参赌人员造成直接的重大财产损失，创办的企业破产倒闭，甚至引发出其他犯罪，造成巨大的资金外流，影响国家经济安全，影响国人形象。

他提到，最高检与有关部门共同发布《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》，对于主动回国说明情况、接受处罚的从事赌博犯罪人员，依法给予从轻、减轻处罚；对于情节较轻的，甚至可以免予处罚。