瑞丽封城｜中缅边境防疫成车轮战 “东方珠宝城”离不开也难留下
过去几天，三面环“缅”的云南边境城市瑞丽成为舆论焦点。作为中国最大对缅贸易陆路口岸城市，人员的频繁流动边境难控管，成为防疫难解的结《观察者网》指出，疫情反复波动“车轮大战”，瑞丽至今未发生一例外传，未有死亡病例，成绩得来不易。
但是因三度封城，瑞丽赖以生存的边贸、玉石、旅游业几近瘫痪，居民生活陷困境，更有许多民众网络求援，日前瑞丽市原副市长戴荣里以《瑞丽需要关爱》为题的文章，希望外界多关注边境小城的抗疫和民生状况，内地网民纷纷转传，关注瑞丽居民面对的防疫和生活的压力。
中缅边境防疫难
《观察者网》以国家及各地卫健委统计数据指出，边境省区境外输入确诊病例云南以1,172例高居第一，第二的黑龙江则是404例，内蒙古以321例屈居第三。而位在中缅边境的瑞丽口岸，2018年共检查出入境人员1763.7万人次，2019年，则超过2070万人次，检查外籍人员和缅籍人员总量均排名全国各类型边检口岸第一。
《观察者网》指出，境外回流人员高达20%阳性率，让这座小城面临著前所未有的防疫压力，瑞丽市的68%人口都是居住在边境，中缅两国边民跨境而居，往来频繁。从1980年代开始，外籍人员纷纷到瑞丽姐告经商、务工、生活、旅游，形成外籍人员聚集区。姐告常住人口为1.5万余人，其中外籍人员5000余人，外籍人员占总人口的三分之一。
据《中国网》2015年的资料显示，瑞丽约有5,0000多缅甸人在瑞丽务工、经商，许多缅甸人在瑞丽从事体力劳动。但疫情后，瑞丽多次出现偷渡事件，防控面临巨大压力。2020年9月，瑞丽曾发现两名偷渡者新冠检测阳性，导致瑞丽城区全员核酸检测，居家隔离。
瑞丽市为防止偷渡，在其169公里的边境线上设置了506个封控点，布置了3900余人，24小时轮流在边境值守。边境疫情的封控成为瑞丽难解的难题。
瑞丽边境贸易、玉石和旅游业停摆
作为云南省德宏傣族景颇族自治州的一个县级市，瑞丽市人口事实上仅有26.76万人，但2020年GDP达167.02亿元，占德宏州的29%，瑞丽对外贸易进出口总额2018年达716.91亿元，瑞丽口岸监管进出口货运量达1404.2万吨，是“经济重镇”。瑞丽所在的德宏州进出口总额更连续多年占滇缅贸易的三分之二左右、占中缅贸易的四分之一左右。
《观察者网》指出，瑞丽的经济支柱玉石行业从4月关闭至今。瑞丽市工业和商务科技局宣布，瑞丽市辖区内珠宝交易市场、直播基地、翡翠互联网直播经营主体暂停一切线上线下的经营活动，至今没有再开放。
旅游业同样受影响，瑞丽市接待游客225.1万人次，预计实现旅游总收入57.1亿元，比上年下降66.2%。2021年1至5月，瑞丽市共接待游客58.8万人次，同比下降39.69%。高度依赖第三产业的瑞丽面对疫情冲击，也影响民众生计。
带著婴儿选择离开
《观察者网》访问在瑞丽生活两三年、10月3日已带著婴儿离开的李秀芹（化名）分享离开锐利经过，她提到，每个社区每日有两个离瑞名额，在提出申请之后，大概排队一周，接到隔离通知。
按照瑞丽市的管理规定，绿区人员非因病、因丧、因公三种特殊情况申请离瑞的，执行7天自费集中隔离措施。李秀芹带著婴儿，7日隔离加核酸，费用高达1740元。李秀芹表示“说多了都是泪”，她提到自三月封城开始就不能上班，后来解封上了一下班，七月又封城，断断续续持续至今。
在从事翡翠行业的丈夫离开锐利两个月后，李秀芹也选择带著孩子离开。李秀芹提到带著婴儿隔离有很多不便“等了两个月，没看到希望，才申请离开瑞丽的。”
对于不断有市民反映“离瑞”受到限制、有固定名额。瑞丽市10月28日则回应称，政府从未划定离瑞名额，可能是由于隔离点的房间有限，要等上一批隔离的人员离开后才能腾出空间。
中缅家庭办不了的签证
《观察者网》也访问在瑞丽做水电工的刘雨。他和缅甸籍妻子2019年在瑞丽建立自己小家庭。他提到，2019年缅甸人往返中国，只需要持手续简便的“边民证”，但要在中国定居，与中国人通婚，则需要“胞波卡”（核发给合法入境瑞丽市的缅籍人员的资讯卡）和“结婚证”。
刘雨和妻子的签证办理成为难题。他提到疫情之后，各项业务停办，前往缅甸办理结婚证更是不可能。而胞波卡的有效期仅一年。在等待中，胞波卡也过期了。
续签消息多且杂，找不到具体负责部门，加上因假冒卡片案件过多，官方取消“临时登记卡制度”都成为在刘雨办理签证的难题。近日刘雨更接到通知，除了胞波卡、结婚证、护照的缅甸人以外，其余缅甸人都要被执行劝返政策，刘雨的妻子可能要被遣返。
“我们怎么办？我们现在想办合法的（证件）办不出来，没有任何一个管道能办得出来。”刘雨表示，女儿才刚满一岁，“我舍不得，孩子不可能没有妈妈，也不可能没有爸爸，实在不行我只能跟著一起去缅甸了。”
根据云南社会科学杂志2016年发表的《中缅跨境婚姻移民人口阶段性剧增现象研究》论文，据不完全统计，瑞丽所在的云南德宏州，2012年中缅通婚达10年以上的家庭有1,865户，通婚少于10年的家庭则多达 6,751户。
但是，2006至2015年6月，瑞丽市跨境婚姻登记人口却只有2424人。《广州日报》2012报道称，因手续繁琐等问题，在云南边民涉外婚姻中，事实婚姻的比例占到了90%以上，往往是处于一种“有实无名”的婚姻状态。
《观察者网》记者联系瑞丽市民政部门，民政部门称应联系外事部门。外事部门称，疫情期间，胞波卡无法延期，应由公安部负责。但是公安部门称，此事应由市政部门负责。
瑞丽市市委书记两度调整
据《观察者网》报道，瑞丽市市委书记今年已两次调整。4月，瑞丽市委书记龚云尊被撤职，昭通市委常委、镇雄县委书记翟玉龙补缺。5个多月后，原德宏州芒市市长毛晓接任瑞丽市委书记。
今年9月以来，针对瑞丽居民的网络线上求助，曾任瑞丽前副市长的戴荣里发文呼吁“请救救这座英雄的城市吧”，对此瑞丽市长尚腊边则回应，文章资料过期，表示瑞丽“暂不需要援助”，对于市长说法舆论反应两极。