两央企联手重组稀土资产　中国“稀土航母”可望形成

稀土被广泛应用于国防工业、冶金、机械、电子、石油、化工等各领域，被认为是“战略资源”。昨晚（23日），五矿稀土宣布，中国铝业集团有限公司、五矿集团有限公司两间央企与江西赣州市人民政府等，正在筹划相关稀土资产的战略性重组，正待相关主管部门批准。
《时代周报》报道指，若涉事企业的稀土资源能得到整合，有望形成“稀土航母”，其届时将占据国内每年逾八成重稀土和近四成轻稀土的开采市场。

公告提及的中铝集团以及五矿稀土的实控人五矿集团，均为中国六大稀土集团之一，由国务院国资委全资控股。其中，中铝集团主要从事铝、铜、稀有稀土及相关有色金属矿产品的冶炼、加工等，持有中国稀有稀土股份有限公司52.96%股权。五矿稀土则是国内最大的南方离子型稀土分离加工企业之一，主要从事稀土氧化物、稀土金属、稀土深加工产品经营及贸易，五矿集团持有其23.98%股权，旗下五矿有色还持有厦门钨业8.6%股权。

而赣州为知名“稀土王国”，是南方离子型稀土发现地、主产地，产出全球每年70%的中重稀土，因此除两大央企强强联手外，赣州市政府参与是次重组也备受关注。

由于赣州市国资委控股的赣州稀土集团有限公司，持有六大稀土集团之一的南方稀土集团约94%股份，故此次重组被认为很有可能也涉及南方稀土集团。该集团为南方离子型稀土资源龙头企业、江西省稀土的唯一合法采矿权人，占全国南方离子型稀土采矿权证的67%，并掌握全国超过一半以上的离子型稀土配额生产量和稀土氧化物供应量。

相关稀土资源一旦得到整合，被认为有望形成一家堪称“稀土航母”的超级稀土集团。以2020年的稀土开采量指标而言，上述三家集团占据总量的43%。

公开资料显示，中国据估计有4400万吨的稀土储量，是稀土储量大国，也是全球稀土出口量最大国。然而以往，中国稀土行业曾长期存在行业布局混乱、非法稀土交易猖獗等乱象。2011年5月，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》发布后，稀土行业开始进行整合。

2019年，稀土行业在工信部牵头下形成了“5+1”南北六大稀土集团格局，其中南方有中国铝业、厦门钨业、五矿集团、广东稀土和南方稀土等5大稀土集团，北方则由北方稀土一家独大。这6家有开采、冶炼稀土矿权的企业每年由政府统一分配稀土矿供给指标。