“共同富裕”政策方针掀辩论 内地学者:过度强调分配恐适得其反
内地政府于6月10日确定浙江为建设共同富裕示范区,浙江7月19日推出五年规划,中共总书记习近平8月17日在中财委会议上提出实现办法,包括构建三次分配协调的基础制度,调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
三次分配是指,初次分配按市场按效率原则进行分配,再次分配依据公平原则通过税收等再分配,第三次分配则通过个人、企业自愿捐赠的再分配。
尽管官媒《环球时报》极力否认,但无法阻止舆论场中充斥“均贫富、杀富济贫”论调的流传。相较之下,据澎湃新闻网报道,内地财政学者刘尚希给出更为谨慎和理性的警示性看法。
刘尚希认为首先应根本改善人的能力,若过度强调再分配,短期内或许可以缓解当前的问题,但长期来看仍会加剧贫富差距。只有人的能力普遍提升,就能消除群体性能力鸿沟,社会自然能达到公平效率。
若税收调节成为实现共同富裕主要手段,刘尚希说很可能导致负担加重,发展动力变弱。从数据上看,虽然短时间内差距缩小,但仍治标不治本。
据中央社报道,台湾国立政治大学学者王信贤谈到第三次分配时指,这一般由私人企业和非政府组织(NGO)实施,但中共接连压制它们,让这些角色失去了灵活性。
王信贤说,大陆《慈善法》规定不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动,但这种解释权掌握在中共手中,导致企业或NGO在从事公益时“绑手绑脚”。而大陆“境外非政府组织境内活动管理办法”又挤走境外NGO,剩下多是官办非政府组织,让它们执行仍属官僚思维导向,令第三次分配跟“再次分配意思一样”。
台湾学者王孟源在网络称,贫富不均系全球三大问题之首,中共提出共同富裕,值得全球良心人称赞和支持。但市场经济使资本积累,靠政治手段逆水行舟,先天就极为困难。
他认为,中共实施共同富裕面临两大难题:一是中国私人资本和国际资本联合倒逼中共,且中国加速实施金融“接轨国际”,有巨大风险;二是压制资本会影响中国财团在国际上的竞争力,毕竟中国科研环境不如西方。