三孩政策｜专家称新生育潮难现　养育成本过高、观念变化是主因

中共中央政治局5月31日召开会议，公布进一步优化生育政策，未来将实施三孩政策，立即成为舆论关注的焦点。
中国人口学会副会长、北京大学社会学系教授陆杰华表示，在三胎政策实施后，很大可能不会引发一次新的生育潮，原因除了养育成本过高，还包括年轻人婚恋和生育观念的变化。

中国近年来不断放宽生育政策。2011年11月，各地开始全面实施“双独”二孩政策；2013年12月，单独二孩政策时代开启；2015年10月，全面二孩政策也正式实施。

陆杰华表示，从二孩政策的反应来看，尽管出生人口有一定幅度回升，但实际并未迎来此前预估的生育高峰和二孩堆积现象，推测放开三胎也很难出现新的生育大潮。

陆杰华分析指出，年轻人生育欲望低，最大原因在于当前的生育成本过高。此外，目前作为生育主体的80后、90后，受新思想的影响，婚恋和生育观念也有所变化。“年轻人的人生目标开始趋于多元化，生育已经不再是人生必选项。”

陆杰华认为，中国社会仍然未能彻底改变“人口越少越好”的观念，亦限制了人口增长。

中央布局“三孩”配套措施

共青团北京市委机关报《北京青年报》的微信公众号“政知见”5月31日刊文指，与2015年开放二胎时的会议相比，中央政治局今次会议，对配套措施提出了更为详尽的要求。

这些要求包括：加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理；发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支；完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益；建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度等。

中央政治局会议还提到，各级党委和政府要“依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制”。

（红星新闻／政知见）