香港公务员将到大湾区挂职　党报：发布更加强烈的“融合”讯号

香港即将与广东签署协议，香港公务员将分批到粤港澳大湾区内的内地城市“挂职”，未来或制定规范，要求公务员须在3年试用期修完内地培训课程才可获长期聘用。对此，国务院主办的中央直属党报《经济日报》周五（29日）发表评论文章，指此举释放出更加强烈的“融合”讯号，必将对香港公务员系统产生深远影响。

文章称，今次香港公务员挂职拟定扩大规模、延长时限，有利于落实巩固“爱国者治港”原则、有利于香港公务员树立大局观及有利于香港公务员培养奋斗精神。

首先，文章认为绝大多数香港公务员还没有参加内地相关培训和交流挂职的经验，不少人甚至从未到过内地，没充分了解国情，加上香港不良传媒长期对内地的歪曲和抹黑报道，很多人还对国情、国家政策有着不同程度的误解。因此，挂职内地将有助香港公务员深入认知国情，感受内地基层运转的体制机制，增加对国家发展进步的直观认识，激发对国家的向心力和自豪感。

文章称，大部分香港公务员在大学毕业后考入公职，很少调整岗位，往往在一个岗位工作到退休，这既造就他们较强的专业性和执行力，也导致缺乏大局观和统筹意识，对政策措施的执行处于“知其然不知其所以然”的状态。内地讲求用人“五湖四海”，不断丰富党政干部的履历，拓宽视野，增长才干。在内地挂职的香港公务员，将有机会了解一项政策措施的酝酿、协商、决策、执行和效果追踪的全过程，了解如何征求和回应企业、民众的诉求，了解如何化解各种矛盾问题，树立统筹决策、通盘考虑、协调施策的大局观。

文章又指，香港长期奉行“大市场、小政府”理念，公务员与市场主体、普通民众关系较疏离，对各项政策措施执行效果并不敏感；前两年反中乱港分子以“政治中立”为幌子，诱使、胁迫部分香港公务员不作为，致使中央出台的惠港政策不能精准落地，港府不能有效执行纾企惠民的政策。

文章强调，内地发展日新月异，离不开各地各部门党政干部的积极作为。改善生态环境，有河长制、湖长制；完善产业链条，有炼长制；最佳化商业楼宇营商环境，有楼长制等，各地压实党政干部责任的生动实践，必将对香港公务员产生“头脑风暴”，促使其认识到“有为政府”与“有效市场”的辩证关系。

（经济日报）