内地26城地铁陷巨亏　重庆加价告别2元时代　广佛关冷气熄灯减班

中国城市地铁系统正面临前所未有的财政压力。重庆市5月29日召开听证会，拟将实施近20年的轨道交通“2元起步价”调整至3元（人民币，下同），标志着重庆也正式加入地铁涨价行列。据陆媒统计，全国至少26个城市的地铁在获得政府高额补贴后仍有巨大亏损，广州、佛山等地更采取关闭广告灯箱、调暗站厅灯光、提前收车等极端节流措施，惹怒民众：“是快要倒闭了吗？”。

据重庆轨道交通集团公布的调价方案，此次调整提供两种选择：一是将2元起步价可乘坐里程从6公里缩短至4公里；二是直接将0-8公里范围内的起步价提升至3元。按普通市民每月22个工作日、每日往返通勤计算，两种方案将分别使月均出行成本增加24.2元及25.52元。

重庆地铁现行票价标准自2005年制定后从未调整，而同期轨道里程已从13公里暴增至494.58公里（不含市郊铁路）。“城市财经”报道指出，2023年重庆轨道交通总营收仅30多亿元，但运营成本高达111亿元，扣除43.43亿元政府补贴后仍有亏损。

地铁财务危机并非重庆一家。据RT轨道交通梳理各城财报，2023年全国29个拥有地铁的城市中，28个在扣除补贴后亏损；2024年虽有25城账面盈利，但若剔除补贴，亏损城市仍达26个。尤其深圳地铁曾以“地产反哺交通”模式闻名，但仍于2024年录得334.61亿元的巨大亏损。北京则以248.52亿元补贴额居全国之首；青岛、宁波、成都等二线城市年补贴均超70亿元。

“城市财经”报道指出，地铁建设成本普遍达5-10亿元/公里，日常运营中人工成本占比最高（重庆达31.84亿元，占总成本超五成）。国务院要求地铁初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，但2025年4月数据显示，仅17个城市达标，比例不足三分之一。

一元、两元的涨价并不能解决亏损问题，部分城市开始转向“降本增效”。

据陆媒报道，佛山地铁自5月8日起实施三大措施：所有线路提前30分钟收车；发车间隔延长至10-15分钟；站厅灯光调暗、电梯停运、冷气关闭。由于佛山地铁提早结束营运，有网民抱怨，如搭乘广州末班车地铁再换乘佛山地铁，可能已经没有列车可搭，“以前（换乘）是来得及的，现在只能打车或骑共用电动车回家。”此外，广州地铁也频遭市民投诉“闷热难耐”，且站内大量无广告的灯箱也已关闭。