RCEP正式签署 世界上人口数量最多自贸区建设启动

撰文: 王兆阳
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据央视报导,当地时间11月15日上午11时45分,区域全面经济伙伴关系协定在2020年东盟轮值主席国越南的组织下正式签署。
据新华社报导,11月15日上午,国务院总理李克强在北京人民大会堂以视讯形式与各国领导人共同出席并见证RCEP签字仪式,商务部长钟山代表中国在协定上签字。

11月15日上午,国务院总理李克强在北京人民大会堂出席第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议。东盟十国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰等国家领导人与会。会议以视讯形式举行。(新华社)

区域全面经济伙伴关系协定,英文简称RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership)由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个16国统一市场的自由贸易协定。RCEP谈判于2012年11月正式启动,涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。

2019年,RCEP谈判取得重大进展。当年11月4日,第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行并发表联合声明,宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判,将启动法律文本审核工作,以便在2020年签署协定。印度因“有重要问题尚未得到解决”而未能加入该协定。

央视新闻在报导中表示,该协定的签署标志著世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动。

2019年11月4日,泰国举行第三次RCEP领导人会议,印度当时亦在席。(资料图片/Getty)

15成员国涵盖23亿人口占全球30%

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平表示,《区域全面经济伙伴关系协定》具有经济体量大、包容性强等特点。

截至2018年的统计数据,协定15个成员国将涵盖全球约23亿人口,占全球人口的30%;GDP总和超过25万亿美元,所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区。

与全球正在运行的其他自由贸易协定相比,《区域全面经济伙伴关系协定》是一个新型的自贸协定,拥有更大的包容性。该协定不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题,也涉及到知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题。

央视指,该协定的初衷旨在形成区域内统一的规则体系,降低经营成本,减少经营的不确定风险。根据域内比较优势形成供应链和价值链,加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,形成“贸易创造”效应。域内企业均可参与原产地的价值积累,对促进区域内相互贸易投资大有裨益。

《区域全面经济伙伴关系协定》涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等多个议题。图为厦门港海天集装箱码头。(资料图片/中新社)

以成衣制作为例,域外成衣进口要缴纳一定的关税,关税成本最终被分摊到消费者身上。而协定签署后,情况将有所改变。产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国,在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。这个过程中,鉴于协定的关税优势,成衣生产和运输的成本大大降低,在带动域内各国就业的同时,商家与消费者也能得到更多实惠。

央视又指,对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说,由于取消关税和非关税壁垒,成本大大减少,都会从中获益。消费者将能买到物美价廉的域内国家产品,而中小企业进入域内国家的门槛也将大大降低。在运行模式方面,协定中各国货物贸易的整体开放水平超过九成,远高于世贸组织各国的开放水平。 而在投资方面,协定则采用更高效的负面清单的方式进行投资准入谈判。