中纪委国家监委：近年主动投案官员数量大增　充分说明反腐成效

中纪委国家监委日前发文，指近年来各地向纪检监察机关主动投案的人数呈现大幅增加态势，主动投案正从“现象”变为“常态”。
数据显示，中共十九大（2017年）至去年，已有超过1.5万名党员干部主动投案。当中既有基层干部，也有中管干部等，既有年轻干部，也有已经离岗或退休的人员。

文章列出主动投案的情况有两大特征，一是在时间上呈现一定的集中性，“骨牌效应”显现，其次是愈来愈多违纪违法党员干部选择主动投案，充分说明一体推进不敢腐、不能腐、不想腐成效的持续彰显。

文章认为，主动投案的背后，是反腐败高压态势的持续震慑，相关制度的不断完善和政策感召，以及理想信念教育的强化。在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐形成的叠加效应下，愈来愈多的违纪违法党员干部抛弃侥幸心理、放下思想包袱，选择相信组织、依靠组织。

文章指，从投案人员层级来看，既有基层干部，也有中管干部（中组部备案的干部，其任免权在中共中央）等。例如在2018年7月31日，中纪委国家监委网站发布河北政协前副主席艾文礼主动投案的消息，他是《监察法》颁布实施后首个主动投案的省部级干部。截至目前，中共十九大以来，已有多名中管干部主动投案，包括有艾文礼、河南省人大常委会前副主任王铁、云南前省委书记秦光荣、中证监前主席刘士余、青海省前副省长文国栋等。文章又指，从工作领域来看，投案人员中既有党政机关领导干部，也有国企、高校等单位管理人员和村（社区）干部；从年龄来看，既有年轻干部，也有已经离岗、退休人员。

文章称，不少问题干部表示，自己选择投案，首先还是因为“怕”，“一个‘怕’字，折射出反腐败高压态势对违纪违法者形成的强大震慑力”。文章认为，中共十九大以来，正风肃纪、反腐惩恶持续保持高压态势，一系列动真碰硬的举措彰显了中共把严的主基调长期坚持下去的坚定决心，让许多仍怀揣幻想的问题干部逐渐认清形势，回到相信组织、主动交代的正确道路上来。

文章又提到，主动投案与自首是有差别，主动投案并不等于自首。前者是向党组织主动交代问题，有政治内涵，与党员违纪和公职人员职务违法、职务犯罪相关，后者则与触犯刑法、刑事犯罪相关。此外，文章称，依规依纪依法从宽处理投案自首者，有利于教育挽救违纪违法的党员干部，也有著充分的纪法依据，例如刘士余是主动投案后受到留党察看二年、政务撤职处分。

（中纪委国家监委）