台国防部：将争取明年参与环太平洋军演　任观察员

美国国会早前通过《2021财政年度国防授权法》（2021 NDAA）条文，条文中要求美国行政部门，邀请台湾参与环太平洋（RIMPAC）军演。
台湾国防部今日（7月28日）正式回应，虽然未获美方正式通知，但是台湾将积极争取以“观察员身份”参与军演，此种身份为暂时不派台军军舰参与演习，而是先以人员交流、观察为主，除了避免正式敏感问题外，也在实质上逐渐与国际交流。

根据《2021财政年度国防授权法》的规定，涉及台湾的条文共有第1258条以及第1259条等2条，第1258条重申《台湾关系法》（Taiwan Relations Act）以及美方对台“六项保证（Six Assurances）”，是台美关系的基础，其实施与执行则应随着政治、安全、经济动态与情势而有所调整。而第1259条条文，则建议美国行政机关邀请台湾参加环太平洋军事演习，以及邀请台军单位赴美军欧文堡国家训练中心（Fort Irwin & the National Trainiing Center, NTC）进行美台联合训练，扩大台军在美受训的可能。

并且，条文也建议美国政府依据《台湾旅行法》，增加美台高阶将领交流、扩大军事医疗与人道灾难救助合作，此条文应该是指美国海军的二艘医疗船安慰号（USNS Comfort）与慈悲号（USNS Mercy），有停靠台湾军港的行动，以实质作为支持台美军事交流。美军医疗船与台湾海军进行联合救难操演的传闻一直不断，2017年一度传出美台海军将以医疗船为主角，在南太平洋所罗门群岛外围进行首度医疗演练，但是后续因为政治因素、以及所罗门与中国大陆建交，而并未实现。

事实上，参与以美国海军为主导的环太平洋军演，一直是台湾海、空军的期望，此军演象征了以美国为中心的盟邦各国、展现与美军联合操演的能力以及各国军事力量的一种对外表现。据了解，派遣观察员参观环太平洋军演，台湾军方历年来私下都有派遣人员，以私人方式参与演练，主要是了解演习内容、程序、与各盟国相互交流等课目，比较像是外交联谊行为，并未涉及太多军事联合项目，而此次的国防授权法规定，则建议台湾以正式身份参与环太平洋军演。此次《国防授权法》，预料特朗普也会在短时间内签署。

美国近期对台湾的防卫与安全政策，多有强烈建议，《2020财政年度国防授权法》要求美国国务院与国防部，必须要在去年底前提出关于台湾后备动员体系、训练、经费维持效率等对台湾的军事动员能力总体检，此法案得到美国国务院和国防部的高度重视，体检报吿指出台湾的后备动员能力相当差，且脱离现实，“无法训练出合格步枪兵”等评价，曾经在台军内部引起不满。

此外，由于防卫态势改变、以及美军正在快速改变战术战法，故今年美军依据国防授权法的要求，强硬要求台北方面对美提出高达10组的陆射型鱼叉攻陆导弹，并且采购的鱼叉导弹数量相当多。此军购案在台湾内部引起争议，但是美方明确指出，与其任由台湾采购高昂价格的单项明星武器，要在短时间内提升台湾的防卫打击能力，采购足够的攻陆导弹，是相对紧急的应急战备方式。而蔡英文政府也随即改变国防政策与态度，立刻买单美方提供的攻陆导弹清单。