罢韩成功．懒人包｜许昆源堕楼亡谁接议长？　了解高雄议会走向

台湾高雄市长韩国瑜罢免案上周六（6日）通过，一向支持韩国瑜的高雄市议长许昆源当晚堕楼身亡，由于目前是开议期间，议会运作迫切需要仰赖议长，新任议长人选成为重要话题。
市议长有哪些职能和权力？是经由何种方式选出？除了补选还有无其他产生继任议长的方式？国民党能守住议长大位吗？本文带你了解许昆源堕楼后，高雄市议会的下一步走向。

一、市议长的职能和权力为何？

根据台湾的《地方制度法》和《地方立法机关组织准则》，市议长对外代表议会，对内综理议会会务。议会开会时，由议长担任会议主席。市议长还要负责每6个月召开每年审议总预算之定期会。

此外，会期届满而议案尚未议毕或有其他必要时，议长可提经大会决议延长会期。议长请求下还可召开临时会。罢免副议长时，由议长担任主席。议长、副议长同时不能执行职务时，由议长指定人选代行。议长还负责核定“议会分层负责明细表”以付诸实施。另根据《高雄市议会组织自治条例》，该会设置秘书长，议长负责命其处理议会事务。

二、议长的遴选和补选办法如何？

根据《地方制度法》，议长选举应于议员宣誓就职典礼后即时举行，并应有议员总额过半数之出席，以得票达出席总数之过半数者为当选。无人当选时，应立即举行第二次投票，以得票较多者为当选；得票相同者，以抽签定之，补选时亦同。

前项选举，出席议员人数不足时，应即订定下一次选举时间，并通知议员。第三次举行时，出席议员已达议员总额1/3以上者，得以实到人数选举，并均以得票较多者为当选；得票相同者，以抽签定之。第二次及第三次选举，均应于议员宣誓就职当日举行。

补选方面，依据地方立法机关组织准则和高雄市议会组织自治条例规定，议长死亡应立即报行政院备查并函知市政府，议长出缺须议决补选，但对补选日期并未设限。

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三、国民党能守住议长大位吗？

高雄市议会议员为公民直选，共划分15个选区，共有66席，任期4年，2022年12月25日届满。由于身为国民党籍议员的议长许昆源离世，目前共有65名市议员在任（议员因缺额未达选区议员数2分之1，依规定不补选）。

上述在任议员依党团运作区分，国民党团32席、民进党团26席、泛蓝的无党团结联盟4席、泛绿的时代力量2席、泛绿的台联1席。国民党虽未达到33席的稳定过半，但由于过往表决时国民党会与其他党团议员合作，补选时要想获得过半数支持并不难。

不过，国民党亦并非稳操胜券。据《联合报》指出，为了保险起见，国民党还需争取无党团结联盟的支持，万一民进党争取到第三势力所有席次，国民党的议长之位恐怕保不住。

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四、补选以外还有其他产生继任议长方式吗？

按照目前议事规则，除了补选新议长外，议长亦可透过党团协商产生。但据台媒《TVBS》报道，由于发生议长的不幸意外，加上蓝营议员人数优势，不少绿营议员个人私下表态，倾向让国民党籍的副议长来接任。

国民党高雄市议员黄柏霖则表示，议长产生方式应该名正言顺，如果依法要选举产生就办选举；如由副议长直接出任议长，盼程序完备。市议会秘书长黄锦平亦表示，依法要办理补选，不过相关法例并没有细节，所以要由议会讨论。

（综合报道）