新冠肺炎│云南大理州前州长杨健调任省人大　曾因私截口罩被问责

近日，有关云南省大理州前州长杨健履新一事引发关注。此前杨健曾在新型冠状病毒肺炎（COVID-19）内地疫情严峻时期，截获一批途径大理州大理市的口罩被问责。
据官媒《中新网》周日（10日）报道，从云南省人大常委会任命名单获悉，根据云南省人大常委会主任会议提请，任命杨健为云南省人大环境与资源保护委员会副主任委员（正厅级）。

公开资料显示，杨健为云南鹤庆人，出生于1963年10月，中共中央党校研究生学历。其从工作开始一直任职于云南省大理州，长达35年。

2019年12月至2020年2月，杨健曾两次被问责。2019年12月24日，云南省纪委省监委发布通报称，2018年10月22日，中共中央第六环境保护督察组移交“回头看”督察发现洱海生态环境存在问题。根据调查核实情况，云南省纪委省监委给予大理州委、州政府7个单位问责，给予23名领导干部问责。其中，时任大理州长杨健被给予诫勉问责。

还有一次是在2020年2月，正是中国境内疫情防控形势较为严峻的时期，大理市发生的一宗私截口罩事件引发舆论热议。2月2日，大理市一份《应急处置征用通知书》（大市卫征〔2020〕1-61号）显示，一批发往重庆市的598箱口罩，被大理市政府应急征用，但这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。

外界纷纷质疑大理方面的行为。当时《新华每日电讯》评论指出，各地都在驰援疫情严重的地区，大理市只顾本地利益，不管其他地区的截留行为，彰显一种很不好的理念，更有违“全国一盘棋”的中央精神，开了一个恶劣先例。

评论直言，疫情防控是人民战争，各地各部门要有大局意识、全局观念，“岂能各行其是，只顾门前雪？”评论呼吁有关部门能高度重视这一不良苗头，明确重申疫情防控要坚持全国一盘棋的要求，查明真相，该问责的依法严肃问责。

而中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏表示，依据《突发事件应对法》和《传染病防治法》，出于控制疫情的需要，政府确有征用物资的权力，但《传染病防治法》规定，县级以上的地方政府，只能征用本行政区域内的物资，若涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应由国务院进行。

赵鹏说，处于运输过程中的速递包裹应当属于跨行政区域物品，因此，征用权属于国务院。彼时，国务院已明令防疫物资不得以任何名义截留、调用，各地在防疫物资紧缺的时候，尤其要有大局意识，要“全国一盘棋”。

2月24日，大理州大理市因违法扣押征用途经大理的外省（市）防疫口罩问题，大理州及大理市多名干部被问责，时任大理市委书记高志宏被给予党内严重警吿处分、免职；时任大理市长杜淑敢被给予撤销党内职务、政务撤职处分，杨健再次被诫勉问责。4月22日，云南大理白族自治州第十四届人大常委会第二十三次会议决定，接受杨健辞去大理州人民政府州长职务。同月，大理州政府官网显示，杨健已离任大理州政府。

（综合报道）