【观察】AIT网上“声援台湾入联”　为何先发文再修改？

5月4日，美国在台协会（American Institute in Taiwan, 简称AIT）于官方Facebook刊文表示，“即日起至 WHA召开，我们每天都会分享贴文声援台湾参加世界卫生大会，并支持台湾扩大公卫领域等国际参与”。然而，更耐人寻味的是，AIT一开始的推文还曾出现“声援台湾加入联合国”的字样，历经数小时后才修改，个中过程颇耐人寻味。

事实上，早在5月1日时，美国驻联合国代表团就在官方Twitter推文表示，联合国的建立，就是一个接纳所有声音、欢迎不同观点存在的场域，并促进人类自由，因此，禁止台湾踏足联合国场域，实冒犯了台湾人和联合国自身的原则。

美国相关部门的动作，引来北京的批判。国大陆驻联合国代表团就表达强烈不满，抨击美国公然为台湾参与联合国说项，严重干涉中国内政、伤害14亿人民感情。

不过，细究美国驻联合国代表团的推文，其中并没有任何字句直接显示美国支持台湾加入联合国，有的只是联合国少了台湾有违其价值的质疑；再者，美国、日本、甚至是加拿大或部分欧洲国家，对于台湾参加WHA或WHO，长期以来也都持正面态度，美日或许掺杂了地缘政治与国家利益的考虑，但欧洲国家则是议题导向优先，更有趣的是，这些国家往往都是口头上支持，但实际的行动则付之阙如，台湾在其中，其实更该“如人饮水，冷暖自知”。

回过头再看看AIT的推文，虽然初始版本写着声援台湾加入联合国的字句，但过了一段时间后，却又将相关字句删除，对此，亲绿台媒引述消息人士表示，这显示美方广泛支持台湾且浮上台面，报道还称美方近期的表态是好进展，虽然“实质改变”是另个层次的事，至少美国出面主持“正义之声”。

然而，若美国真心诚意替台湾发声、又支持台湾加入联合国，为何AIT还需要修改内文？明明白白地将其认为该说的话展现给众人看有何问题？

例如，台媒报道称美方“表态”是好进展，实质改变则是另一层次，但美方的表态早已非一天两天，这两三年来一直如此。美国还通过了诸如《台湾旅行法》（Taiwan Travel Act）、《台北法案》（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act）等“友台”法律，但真正落实的成果又有几分？至少截至目前为止，许多愿景仍只是愿景、停留在看得到却吃不到的窘境中。

更需注意的是，即便美中之间存在许多隔阂，但美国真的会因此无保留地站在台湾这边吗？如同美国副国家安全顾问博明（Matthew Pottinger）所言，美国无意寻求对大陆提出惩罚性措施，特朗普一直希望持续推动与北京维持互惠公平的关系，在双方签署第一阶段贸易协议后，特朗普期盼看到中国大陆停止讨价还价的行为。以此观之，美国的国家利益仍旧在其他事务之上，即使美台享有共同的民主自由价值，但有国家利益的存在，其他最多都只能排第二。