【人事观察】“不急不躁”的中共政坛70后

4月9日，一直活跃在陕西政坛的李毅首次跨省北上黑龙江，被任命为黑龙江省副省长。这是近半月以来第7位跻身副部级的“70后”官员。稍早前的4月8日，曾在西藏工作尔后转往大唐集团任副总经理的任维突然再返西藏，被任命为西藏自治区政府副主席，从而成为当下中共政坛最年轻的副部级官员……

事实上，经过此轮人事动荡，当下中共政坛已有至少29名“70后”跻身副部级，这一群体已然越发庞大。而分析这近30人名单，我们至少可以发现三大特征：

其一，从年龄构成看，1970年出生者占最大比例，“更新”较慢。

“70后”虽然在今天的中共政坛仍属于新生代力量，但纵向对比，其仕途步伐要大大落后于上个时代的人物。以3月27日同日履新的江西省副省长吴浩、广西壮族自治区政府副主席周红波、宁夏回族自治区政府副主席赖蛟为例，3名“70后”今次跨入副部级门槛，首次担任副部级职务，其年龄都不算小，其中从南宁市长任上实现上位的周红波更是已年满50周岁。

这一情况似乎比比皆是。在29人中，19人首次担任副部级职务是在48岁至50岁之间，大约占比三分之二，其中50岁才“上位”的便包括这轮涌现的黑龙江副省长李毅（原任陕西省渭南市长）、浙江省副省长刘小涛（原任广东省政府秘书长）以及上述的周红波。跨入副部级门槛最早的仍然是上海政坛出身如今跻身贵州省委常委兼政法委书记的时光辉，其早在2013年即以上海市副市长身份跻身副部级；其次任维，1976年出生，按此节奏他只是比时光辉晚一岁“入门”。

这一状况凸显了当下“70后”的尴尬：虽作为后备梯队登上政坛，当其前任的成长明显要比他们迅速得多，“70后”似乎仍然需要捶打、锻造的新兵蛋子。然而，显示是他们的前辈则有相当数量是在40岁以前便跨过了这道门槛。举例来说，现任国务院副总理胡春华是在38岁，现任最高法院院长周强是在37岁，现任自然资源部部长陆昊是在36岁，刚刚调任生态环境部党组书记的孙金龙则是在39岁，当然，这一名单也不仅仅局限于共青团系统出身的官员。

其次，金融领域出身，或者说早前外界所关注的“金融副省长”在29人占据不小的比例。内蒙古自治区副主席黄志强此前在中行、中国出口信保和中信集团多年，福建省副省长郭宁宁则出身中行和中国农业银行，四川省副省长李云泽则有建行和工行履历，辽宁省副省长张立林则是在农行和建行，山东省副省长刘强也是来自农行，河北省副省长葛海蛟则在农行和光大工作，重庆市副市长李波则是人行从海外聘用的，凡此7人已占四分之一弱的比例。

这说明，“70后”上位仍然是特事特办，是在中共高层指示防范金融风险的背景下所采取的手段，其目的即在于让这些熟悉资本操作、头脑灵活的金融专才一方面在地方加以历练全局观念和应变能力，另一方面更重要的是帮助地方运用金融手段稳定地方，尤其是地方债务操作和地方经济结构脆弱性问题。

总之，其仕途前景仍存在一定的局限性。

第三，中共的用人思路出现较为清晰的变化，具体来说，“五湖四海”不是问题，重要的是国有企业、银行、社会团体、社会团体甚至“海归”都可以为我所用；年龄不是问题，弹性用人是常态，在中国人均寿命普遍延长的背景下，原有的唯年龄论已经不合时宜，因事用人已在新任香港中联办主任、港澳办主任和云贵“一把手”的人事安排中得到了更清晰的注解。

当然，这并不意味着北京不再将接班人培养当做一个时刻需要关注的重要执政课题，恰恰相反，而是培养提拔锤炼越来越“大胆”，越来越出格。不久前一名山西正厅官员“下放”到洪洞县任县委书记便是一个特例。

附：中共政坛“70后”副部级官员不完全统计（截至2020年4月10日）

1、时光辉，1970年1月出生，贵州省委常委、政法委书记，43岁晋副部

2、刘捷，1970年1月， 贵州省委常委、省委秘书长，46岁晋副部

3、苗庆旺，1970年？ 中央巡视组副部级巡视专员，49岁晋副部

4、徐大彤，1970年2月，陕西省副省长，49岁晋副部

5、江鸿雁，1970年4月，团中央常务书记、全国青联主席，48岁晋副部

6、冯忠华，1970年5月，海南省副省长，49岁晋副部

7、黄志强，1970年6月，内蒙古自治区政府副主席，49岁晋副部

8、郭宁宁，1970年7月，福建省副省长，48岁晋副部

9、刘小涛，1970年7月，浙江省政府副省长，50岁晋副部

10、李毅，1970年7月，黑龙江副省长，50岁晋副部

11、李云泽，1970年9月，四川省副省长，48岁晋副部

12、周红波，1970年10月，广西壮族自治区政府副主席、南宁市长，50岁晋副部

13、连茂君，1970年11月，天津市副市长，49岁晋副部

14、张立林，1971年1月，辽宁省副省长，48岁晋副部

15、陈绍旺，1971年2月，辽宁省大连市市委副书记、代市长，48岁晋副部

16、刘强，1971年3月，山东省副省长，47岁晋副部

17、诸葛宇杰，1971年5月，上海市委常委、市委秘书长，46岁晋副部

18、覃伟中，1971年7月，广东省副省长，48岁晋副部

19、费高云，1971年8月， 江苏省副省长，47岁晋副部

20、蒲宇飞，1971年10月，中纪委驻应急管理部纪监组长，48岁晋副部

21、周亮，1971年10月，中国银监保会副主席，44岁晋副部

22、丛亮，1971年12月，国家发改委党组成员、秘书长，48岁晋副部

23、葛海蛟，1971年12月，河北省副省长，48岁晋副部

24、吴浩，1972年2月，江西省副省长，48岁晋副部

25、李欣然，1972年3月，中纪委驻银保监委员会纪监组长，45岁晋副部

26、赖蛟，1972年4月，宁夏回族自治区政府副主席，48岁晋副部

27、李波，1972年7月，重庆市副市长，46岁晋副部

28、杨晋柏，1973年4月，广西壮族自治区政府副主席，45岁晋副部

29、任维，1976年5月，西藏自治区政府副主席，44岁晋副部