【新冠肺炎】今年第二次出京视察 习近平浙江催复工的几个信号
当新冠肺炎疫情在全球造成百万人感染、数万人死亡,让各国领导人焦头烂额之际,最先“摔了一跤”的中国率先“站起来”。在刚过去的周末(4月4日),为纪念在抗疫中牺牲的烈士及逝世同胞,中国时隔十年再次举行全国哀悼活动。此前一天,国家主席习近平在北京参加义务植树活动,按惯例,这活动本该在半个多月前的植树节(3月12日)举行。然而,更为外界瞩目的是习近平上周(3月29日至4月1日)南下浙江考察。
特殊时间、地点和人物,在全球疫情汹涌的背景下,习近平一连串行动似乎显得别树一帜。就在这几项行程之前,习近平才刚结束武汉之行,如这般一个月内多次地方考察极为罕见,到底原因何在?为什么会选择在这个时候植树?为何去浙江考察?
中共高层的地方视察通常可分两种情况,一种是重大会议之前七常委分别往地方视察、调研民情,外界多把这视为会议即将召开的信号,例如每年的北戴河会议即是如此。另一种是日常的地方视察,这类行程往往具有针对性,例如2018年9月中国与美国的贸易战打得激烈、国内民营经济退场论又嘈杂不休时,习近平便出乎外界意料的没有南下“二次巡视”,而是北上黑龙江视察中国商品粮基地,并特意谈及民营企业的问题。
重心转移至重启经济发展
此次浙江之行是习近平自新冠肺炎疫情爆发以来的第四次地方考察,也是其春节后二度离京。2月10日与3月2日,习近平分别去了北京朝阳区的社区、北京地坛医院与中国人民解放军军事医学科学院和清华大学医学院视察,主要是围绕疫情防控与疫苗研发,其中也提出了“生物安全”这一新的国家安全观。
到3月10日,习近平作为疫情防控的总指挥,首次前往中国疫情中心武汉,意义自然不同寻常。外界认为,习近平在疫情爆发两个多月以来首次考察武汉,某程度上标志着在整个国家付出惨重代价、调集全国医疗资源救治后,疫情防控初露胜利曙光。当时中国境内新增确诊患者数目大降,佐证了这种看法。
如果说武汉之行是疫情防控初见曙光之时,稳定社会情绪的一个最为有力的信号,那么浙江之行则不然。浙江虽然也是此次疫情的重灾区,却与武汉全然不同,故习近平去浙江的主题,显然不是为医护人员打气或抚慰鼓舞民众,而是透露出中共正全力将重心转移到如何重启被按下暂停键的经济发展上。
之所以选择浙江,一则因为当地一直是中国民营经济最为活跃、以出口导向型经济为特长的工业重镇,观察浙江的经济恢复情况,便可知中国经济恢复程度及面临的阻碍,甚至会有一些值得推广的经验,供其他区域借鉴。
其次,此次疫情发生后,浙江是最早一批启动重大公共突发卫生事件一级响应的省份之一,也是第一批推动复工复产的省份之一。浙江省推出的“五色疫情图”便是回应中共科学防控、精准防控的最典型案例;此外,该省的“绿码”通行(浙江省会杭州把个人健康状况电子化,分成绿、黄、红三种不同颜色的健康码,绿色代表“健康通行”)也在全国推广;再者,在其他省份为疫情防控与恢复经济而观望之际,浙江率先动用“抢人”战术、发明“共用员工”。
第三,浙江可谓近几年中国政坛的“示范单位”,“浙江模式”、“浙江经验”被中共高层在全国推广。浙江是习近平曾经主政之地,2002至2007年间,习近平在这里实现了从“政府一把手”到“党委一把手”的跨越,浙江经历是其仕途中极为重要的一个时期。随着他走向中共总书记的位置,浙江派官员成为中共政坛一股重要的政治力量。在此次疫情期间被委以重任的应勇、夏宝龙等,皆有浙江官员的标签。此外,习近平在浙江任职期间发扬的“枫桥经验”、提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念,也开始在全国推广。
可以说,浙江是一个具有浓厚习近平政治色彩的省份。
确保产业链开放稳定安全
习近平视察地方时,行程时间一般为二至四天,此次浙江之行采用了最长时间的四天安排。从官方陆续公布的行程可以看到,习近平先后去了浙江宁波舟山港穿山港区、宁波北仑大碶高端汽配模具园区、浙江湖州市安吉县天荒坪镇余村、浙江杭州西溪国家湿地公园、杭州城市大脑运营指挥中心。
央视报道习近平在宁波舟山港的考察时表示,港口是经济发展的晴雨表,中国90%以上的外贸货物通过港口进出。在全球港口货物输送量和货柜箱输送量排名前十名的港口中,中国港口均占了七席。由此可见,港口在有序推进复工复产和维护全球产业链供应链稳定等方面都扮演着极其重要的角色。而习近平考察的宁波舟山港,是中共倡议的“一带一路”的交汇点。数据显示,舟山港在2019年完成货物输送量11.2亿吨,连续十一年位居世界第一,集装箱输送量达2,753.5万标箱,稳居全球港口第三位。至于北仑大碶高端汽配模具园区则聚集了70多家压铸模及其上下游配套企业,据介绍,其与美国、德国、意大利等保持贸易往来。二者均为中国外向型经济的代表,而习近平动身前往浙江之前,曾与法国总统马克龙、德国总理默克尔通了电话,提到要确保中欧产业链供应链开放、稳定、安全。
反思疫情 创建环保发展并存体系
如果说在宁波的视察如央视所提传递了疫情之下“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回”的信心,那么接下来的几个行程看似松散,实则体现了中共对此次疫情的反思。
习近平在浙江湖州市安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心的讲话值得注意。他提到,今次疫情防控是国家社会治理体系、治理能力建设的一次大考,要举一反三;中国共产党之所以成功,在于不断地汲取教训、改正自己、完善自己。与此同时,连续刊发习近平讲话的中共理论刊物《求是》又再披露,习近平3月10日在武汉考察时的内部讲话,其中他提到今次新冠肺炎疫情防控是对中国治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训。事实上,这番话从2月3日中共政治局常委会到后来历次政治局会议,以及中央全面深化改革委员会会议上,都反复出现在习近平口中。
由此可见,至少在习近平的认知中,此次疫情给中共乃至中国带来一个需要被反复回忆的反思与经验教训。这在接下来的行程中也有体现。习近平先后到了安吉县天荒坪镇余村、杭州西溪国家湿地公园、杭州城市大脑运营指挥中心。其中,余村是习近平执掌浙江时曾在2005年考察的地方,他在此首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念,此次故地重游,说是检验其执政理念也未为不可。这里面有乡村治理与城市治理,说明在习近平的规划中,美丽乡村、乡村振兴的计划是与城市化进程并行不悖的另一套发展道路。在城市治理上,习近平曾提出要建立超大型现代城市,于是他在杭州城市大脑运营指挥中心了解了杭州利用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推进城市治理现代化的情况。
新冠肺炎一役教会我们,现代化绝不只是制度的完善、技术的进步等,还有人与自然的相处。习近平考察杭州西溪湿地公园,意即在此。他在西溪湿地公园称,要把保护好西湖和西溪湿地作为杭州城市发展和治理的鲜明导向,统筹好生产、生活、生态三大空间布局,在建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市方面创造更多经验。
无论是“绿水青山就是金山银山”,还是建设人与自然共生共荣的宜居城市,此次疫情给中共的教训不仅是禁止野生动物交易,还有如何创造一个发展与环保共存的体系。如果认为上述信号还不够明确的话,习近平返京之后立即参与义务植树活动时,就说得再直接不过:“我们一起参加义务植树,既是以实际行动促进经济社会发展和生产生活秩序加快恢复,又是宣导尊重自然、爱护自然的生态文明理念,促进人与自然和谐共生。”习近平经常在3月12日植树节参加植树活动,但今年缺席。
当然,这里面有一个小细节,即是习近平在此次考察时,在宁波舟山港穿山港区码头上、西溪湿地公园等场所没有佩戴口罩,在办公大楼、生产车间等室内环境中,仍然全程佩戴着口罩。但在疫情反弹仍存隐忧的情况下,习近平以中共最高领导人的姿态首次在公众场合脱下口罩,无非是宣示必须复工复产,重启经济,但与此同时也要对疫情反弹保持警惕与防范。
上文刊登于第208期《香港01》周报(2020年4月6日)《今年第二次出京视察 习近平浙江催复工的几个信号》。
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