【武汉肺炎】交通运输部：元宵节前后是客流高峰　将增疫情风险

新型冠状病毒肺炎疫情持续扩散。今日（6日）召开的国务院联防联控机制新闻发布会，介绍春运错峰返程疫情防控、交通运输服务保障等相关工作情况。

与会嘉宾包括：交通运输部新闻发言人、运输服务司副司长蔡团结，中国民航局运输司司长于彪，中国国家铁路集团有限公司客运部主任黄欣，以及国家邮政局市场监管司副司长侯延波。国家卫健委新闻发言人、宣传司司长宋树立主持发布会。台下嘉宾则有中国疾控中心生物安全首席专家、病毒病所党委书记、研究员武桂珍，以及天津市疾病预防控制中心传染病预防控制室主任张颖。

蔡团结表示，“双供”主要是保医疗物资供应和生产生活必需品供应，是确保打赢疫情防控阻击战的重要工作，交通运输部的目标是绝不能因为运输问题影响“双供”。交通运输部坚持“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）和“三不一优先”（不停车、不检查、不收费、优先通行）原则，全力做好物资运输保障。

武桂珍表示，病毒的存活和不同的环境、温度和湿度有关，比如温度越高很难存活。用沸水煮5-10分钟就可以把它杀灭。门把手、电梯扶手及电梯按钮，碰触后可以及时洗手或者用手消毒剂。使用75%的酒精消毒手部1分钟就可以起作用；0.5%的含氯消毒液同样能起到消毒的作用。

铁路优化退票措施

黄欣表示，疫情发生以来，铁路部门始终坚持旅客至上的原则，连续出台和优化了退票措施。第一，对2月5日24时前已购买的所有车票免收退票费，包括学生票，因为学校假期发生了变化。

第二，重点针对需要到车站退票但不能去的人，从21号到现在，全国铁路退票已经超过9千万张，95%以上都是在网上办理的，由于网上售票比例提高，以及电子客票的实施，所以很多票都能在网上办理退票，但是还有一小部份不能在网上办理。

对于网上不能办理退票的，一种是取走纸质车票的，第二种是现金支付的，第三种是电子客票，但是取走了报销凭证的。针对这三种情况需要到车站的，退票时间延长到3月31日。当然下一步如果疫情发生了变化，我们还会继续优化。还有像武汉地区、湖北地区，已经关闭了离汉通道，车站已经完全关闭了，这些车站开放之日起30天内都可以退票。

张颖表示，小区或工作场所出入的管理，在卫生防疫层面，首先，要对出入人员体温作监测，即健康观察。尤其是进入小区或工作场所，门口会有体温监测，如果发现出现高热的症状人群，管理人员，尤其是社区卫生服务中心的人员会参与到监测的工作当中，会将发热可疑症状的病人转送到发热门诊进行诊断，同时疾控中心还要介入，进行相关检测，这是后续的工作。

另外，小区里定期有防疫人员，主要是辖区疾控中心或者社区卫生服务中心的来进行预防性的消毒。预防性消毒和终末消毒不太一样，后者是针对出现病例以后进行彻底的杀灭病毒的消毒，前者是预防病毒的感染或者是表面的简单的清洁，以清洁为主。所以预防性消毒对环境的影响，对居民和工作场所员工健康的影响是有保证的，不必要担心。每天上下午消毒几次，不会影响健康，因为预防性消毒使用的消毒剂的浓度和终末消毒是完全不一样的。

对于生活垃圾，小区对人流要有管理，当然对工作场所和小区的生活垃圾也会有相应的管理。我们基本是要求在小区要定点安置垃圾筒，小区内部、单位内部的生活垃圾一定要尽量做到分类管理，如果说完全分类管理，很严格的，这是做不到的，但是尽量做到分类管理，垃圾也会有一定的消毒措施，保证不会因为垃圾的污染或者是病媒微生物，现在苍蝇、蚊子比较少，或者根本没有，但是我们不排除会有蟑螂或者其他病媒的存在会传播其他的病原体，所以对于生活垃圾会有定点的或者定期消毒的管理。

最后，对于从湖北省或其他疫情高发地返回到居住地的人员，要进行健康观察、居家隔离。小区内部可能会有病例的密切接触者，对这些人员，居家隔离是非常关键的。通过这样一些管理措施，能够落实居家隔离的管理，不要出现一些症状以后到处乱跑，应该第一时间和小区的管理人员联系，在他们的帮助下去发热门诊就诊是最安全的。

侯延波表示，目前全国的邮政和速递基层都按照国家邮政局印发的《疫情防控期间营业网点操作规范》，全力做好疫情防控期间相关的工作，相关措施包括：

一、营业人员工作前必须准确测量体温，体温正常方可工作。工作期间要求正确佩戴医用口罩，对各类用品用具进行消毒。
二、做好营业场所的消毒通风相关工作，客户进入营业网点要通过体温检测，对于未佩戴口罩的客户，要劝说其正确的佩戴口罩。
三、投递人员要坚持正确佩戴口罩，做好防护，到岗和归班都要进行体温检测。
四、积极推广定点收寄定点投递、预约投递、智能快件箱投递等模式，尽可能减少人员之间的直接接触，最大限度保护一线员工和消费者的生命安全和身体健康。

据专家介绍，病毒主要通过飞沫和与病人直接接触进行传播，通过邮件快件传播的风险极低，可以正常接收邮件快件。

春运假期客运量同比减少近半

于彪表示，从今年春运的整体情况来看，受疫情的影响，加上民航相继出台免费退票政策，民航的春运客流量大幅下降，整个春运假期7天时间旅客运输量仅651万人次，和去年同期相比，减少近一半。所以今年的客流量下降还是比较明显的，客座率也仅为51.7%。从最近一周的情况来看，航空公司大量削减航班，航班总量仅相当于去年的将近一半，客座率不足45%，去年同期的旅客客座率达到90%。

从预定的数据来看，未来一周，亦即农历正月十三到正月十九，平均订座率仅为30%左右，每日订票量相当于去年同期的40%左右，再加上从1月24日以来航空公司实行免费退票政策，旅客大量退票，截至2月4日，总共退票累计已经超过1300多万张。综合上面的几个数据基本可判断，今年民航不会出现像往年一样的返程高峰，但是节后会出现小幅波动。民航现在有大量的富余运力，所以相信能够应对节日后的波动，及时做出调整，满足市场需求。

尽管客流量大幅下降，但鉴于防疫形势严峻，民航采取以下措施加以应对：

第一，把疫情防控作为今年节后运输的首要任务。一是要“严格防”。在旅客登机前加强健康监测，不能把任何问题带进机场、带上飞机。二是落实“精细控”。主要采取几方面措施，一是加强机场和机上的消毒。坚持按照标准规范，按时进行通风，保持客舱空气的新鲜。再就是简化服务程序，通过简化服务程序减少人员接触。要求旅客全部都要佩戴口罩。采取尽量精细化的措施，例如在值机过程中，尽量安排旅客坐的相对分散、相对宽松，从而保持相对安全距离。同时，在客舱内设置“留观区”，应对突发病患情况。长途国际航班一定要用餐时，也要采取临近座位的旅客分批就餐的方式，避免交叉感染。

第二，全力组织好紧急运输保障。随著疫情防控进入攻坚期，应急物资和医护人员的紧急运输任务必将愈来愈重，滞留境外的旅客迫切的希望能回到国内，我们要会同国家相关部门，根据需要及时的组织加班包机，保证执行好紧急的运输任务，要在疫情防控的最关键时期，有效发挥民航的安全、快捷和跨国的优势，全力配合好、打好疫情防控的阻击战。

第三，提前谋划恢复生产和促进发展。在做好疫情防控的同时也要加强对其他风险的防范，刚才我提到疫情已经给整个民航业带来了比较大的影响和损失，为了应对下一步的发展，民航局按照认真、科学、冷静的原则，提出“四保”要求，一是保安全运行，二是保应急运输，三是保风险可控，四是保精细施策。

目前，在积极应对疫情防控的同时，民航局已会同国家相关部门提出支持航空企业恢复发展的相关政策，为疫情过后民航企业继续推进高质量发展布局施测。

元宵节前后是客流高峰　将增疫情风险

蔡团结表示，今年春运工作与往年大不相同。截止到周三（5日），春运旅客运输量达到了13.18亿人次，同比下降35%，公路客运10.7亿人次，同比下降36.3%。农历大年初五以来，春运每天的客运量平均在1300万人次左右，同比下降了80%以上。预计春运后半程，客运总量在4亿人次左右，同比下降约70%。

随着大家陆续开工、学生回校，返程客流高峰会马上到来。大数据分析预计农历正月十六前后客流会企稳回升，但考虑到春节后的错峰返程，今年的返程持续时间会长，客流峰值比往年春运返程高峰会低一些，即便这样，客流量也会高于日常水平。人员返回工作岗位将增加流入地的疫情风险。

交通运输部党组每日调度，针对返程大客流，有针对性地研究相关的保障方案，坚决防止疫情通过交通运输工具传播，降低客流输入地区的输入性风险。总的原则是坚持“防运并举、分类指导，突出重点、周密部署”，确保春节后的错峰返程保障工作有力有序。主要措施包括：

一、做好交通运输工具和场站的消毒、通风和卫生清洁。
二、加强客运场站进出站乘客的测温，如果超过摄氏37.3度，第一时间移交卫生健康部门。
三、控制交通运输工具客座率，为乘客隔位、分散就坐提供空间，同时在交通运输工具的后部区域，预留一部分空间作为突发情况时的暂时隔离区域，避免交叉传染。
四、要做好乘客信息登记和溯源工作，确保交通运输工具上一旦发现疑似病例或确诊病例，能够第一时间找到同乘的其他旅客。
五、加强途中及事后的疫情防控。乘客在运输途中出现发热等症状，要到车厢后部的应急区域临时隔离，并以最快的方式将乘客送到留验站。
六、加强一线从业人员的防护物资保障。因为从业人员在生产一线，感染风险相对较高，所以我们要指导从业人员做好自身防护。

此外，交通运输部按照“四保”原则指导地方开展运输组织工作：

一、保畅通。指导各地严格按照“一断三不断”和“三不一优先”原则加强路网通行管理，严格禁止擅自封闭高速公路，严格禁止擅自阻断国省干线和农村公路，确保路网畅通。
二、保重点。要保重点人群，保障农民工、学生等重点群体出行，满足企业复工复产和学生返校；要保重点区域，保障农民工输入、输出大省有序组织务工人员返岗；要保重点时段，即农历正月十六前后，一直持续半个月左右时间；要保证重点线路，保障农民工输入输出地的相关客运线路顺畅营运。
三、保服务。指导各地加快制定除湖北省以外的省际市际运输服务、城市公共交通、的士等恢复营运方案，全面做好运力、站场、人员、防疫物资准备。
四、保安全。必须保障整个运输过程的安全，严格落实恶劣天气下的应对保障措施。同时充实一线执法人员，加大联合执法力度，加大重点领域监管，依法从严查处各类违法违规行为。

力争国际航线不断航　接回滞留海外旅客

于彪表示，近期受疫情的影响，许多外国航空公司暂停了中国的航线航班，这也造成中外旅客往来的便利性降低。针对这个情况，民航局主要采取了以下措施：

第一，民航局要求各航空公司克服困难，力争保证国际航线“不断航”。目前了解的情况来看，航空公司在积极的想办法，也克服了许多困难。比如，中国国际航空公司正在申请开通国外串飞航线，这样可以同时飞国外几个城市，这在当前的形势下也不失为一个很好的选择。

第二，民航局密切同外交部协同配合，加大公共外交力度，相继向70余个通航国家民航主管部门紧急发函，主要是想表明中国在出境航班及海关检疫方面主动采取的积极防疫措施，让大家打消不必要的担心，同时合理审慎出台管制措施。目前掌握的情况来看，已经有22个国家确认收到函件，并收到部份国家和地区的积极表态，表示信任我们采取的措施是安全有效的，并对重新恢复航班给予了积极的回应。

第三，接回滞留海外的旅客是近一段时期主要的“刚需”，自从疫情发生以后，民航局在驻外使领馆的大力协助下，包括和文旅部门密切合作，已经组织了12架次加班包机，运回滞留海外的湖北籍旅客1500多名。在驻外使领馆和文旅部门的支持帮助下，还将继续安排包机接回目前仍滞留在外的中国旅客。

内地累计2万8018宗确诊病例

主持人通报疫情情况。2月5日0至24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例3694例，其中湖北2987例；新增治愈出院病例261例，其中湖北113例；当日解除医学观察的密切接触者21365人。新增重症病例640例，其中湖北564例；新增死亡病例73例，其中湖北70例、天津1例、黑龙江1例、贵州1例；新增疑似病例5328例，其中湖北3230例。

截至2月5日24时，各省（区、市）和新疆生产建设兵团隔离治疗26302例，其中重症病例3859例，累计报告确诊病例28018例，累计治愈出院1153例，累计死亡病例563例，现有疑似病例24702例。累计追踪到密切接触者282813人，尚在医学观察的密切接触者186354人。