英国欧盟拒封杀华为　中国对美经贸角力扳回一城？

近日，英国和欧盟相继公布5G建设计划，并未如美国所愿，将华为拒诸门外。另一边厢，据官媒新华社报道，华为公司驻欧盟机构首席代表刘康于2月4日表示，华为已决定在欧洲建立生产基地，以实现在欧洲制造投入欧洲市场的5G设备产品。

英揆：反对者须提出替代方案

1月28日，英国约翰逊（Boris Johnson）政府无视美国反对，正式批准华为参与5G建设。看似抢眼的标题背后，是酝酿已久的意料中事，早在去年年初，当特雷莎·梅仍然是首相，当地传媒就已引述消息，指英国政府不会排斥华为；况且，在政府下决之前，英国的电讯公司已采用华为设备，市场一早有既成事实。

约翰逊于1月14日接受BBC采访时表示：“英国民众有权使用最先进的科技，我们希望为所有人提供千兆宽带。如果有人抵制某个品牌，那么他们就必须要说得出，除此以外有甚么替代方案。”至少从表面交锋来看，美国最大问题正是“提出了问题”，可是没有“提出解决方案”。

当然，美国高层连番访英游说封杀华为，大概都不会奢求“全面封杀”，求的就只是“寸土必争”，封杀得多少就多少。实则英国政府也有“回应诉求”：华为的市场占有率以35%为上限；华为业务限于参与天线和基站等不储存数据项目的建设；敏感区域如核设施或军事基地禁用华为。

蓬佩奥和华为罕有意见一致

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）于1月29日访英，他重申华为构成安全风险，但会与英国化解分歧。美国看来“收货”，实际也是不得不“收货”，除非华府承诺支付“封杀华为”的费用，否则各国根本没可能完全照指令办事；英国电讯（BT）便指出，即使是现时有限度封杀华为，已经衍生额外5亿英镑成本。

🔑🔑去年12月，约翰逊疑用华为P20 Pro拍usfie，英官后来澄清手机不属于首相🔑🔑

华府又可再如何苛索呢？首先英国电讯营运商Vodafone去年6月就表明，华为参与本地5G网络建设，不过核心设备就由美国思科提供。另外，Vodafone在西班牙建5G网络，65%由华为包办，对比现时英国的上限则为35%，已是大幅削减，而约翰逊政府更列明“华为禁入”的设备和区域。

事实是英国算是找到一条出路，在中美角力之间走了一步好棋，其间美国没理由再发难，中方亦不能指责英方“歧视”。华为的反应就非常正面，其副总裁张建岗就表示，英方的决定确保本地保持技术优势和市场竞争力，华为将提供更加先进、安全和高性价比的电信基础设施，以满足其未来的发展要求。

看到英国踏出了成功的第一步，欧盟也随即“跟牌”应对。路透社就指出，欧盟于1月29日发布5G技术准则，意料之内未有明言排斥华为，同时就“升级”安全标准，预示华为可能会被排除在5G网络核心部分之外。有趣的是，就欧盟的技术准则内容，蓬佩奥和华为均表示欢迎。

🔑🔑就封杀华为与否，德国政府内部分歧严重🔑🔑

华府愿意真正付出多少代价？

骤眼看来，中美在欧盟和英国为了华为开打，战事暂告一段落，各方都找到可接受的“均衡点”。美国提不出“替代方案”，可以使出的重手就只是要胁中断情报分享，相信华府也不相信单凭一枝威力有限的“大棒”，就能够扭转既成的市场现实，实现对华为的“完全封杀”。

回到美国本土，道理如一。华府要求美企“封杀”华为，但谁来补偿有可能永久丧失的数以百亿美元生意？如果要完全封杀华为，美国城郊的电讯建设和5G建设帐单由谁来支付？

美国一日未能建立足以与华为竞争的电讯企业，一天都无法做得到“一家独吞”，结果就是不断延长“封杀令”的宽限期，承诺斥巨资补贴电讯建设，顶多拿华为充当对华贸易谈判的筹码。1月24日，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）扬言，即将推出新一轮“华为禁令”，外界且看华府真正愿意付出多少代价，又手上余下几多板斧。