【观察】武统论四起　台湾将面临令人担忧的10年

解放军前南京军区副司令、退役中将王洪光，在12月21日有关两岸统一议题的论坛中，和台湾政治学者张亚中起冲突。王洪光高喊“武统”，而在台湾属于统派的张亚中却仅能诉诸两岸“兄弟关系”，却不为中共军方代表接受。一时间“武统论”充斥期间。

而在近期，台湾国防部所属国防安全研究院（简称：国安院）也发布《2019中共政军发展评估》，报告中除了对解放军军武发展的现况、以及台湾将面临的恶战进行评估，也对中国大陆近期的威吓台湾，有详细描述和分析。此外，华府著名智库战略与国际研究中心（CSIS）也在月初探讨北京“武统台湾”问题，美国海军情报办公室（ONI）退役上校法内尔（James Fanell）更直言，两岸如果在近期无法就统一达成协议，中国大陆最迟在2035年将武力攻台，“未来10年将是美中关系中‘令人担忧的10年’”。

根据国安院的报告分析，习近平近期推出的一连串对台政策中，有“软措施”和“硬措施”，“软措施”包括《26条》、《两岸新四通》和《青年融合措施》，都已经遭到台湾当局的反对。蔡英文政府即将出台的《反渗透法》，将会把这些“软措施”全面打入地牢，几乎没有翻身机会。所以，“硬措施”将会继而跟进脚步、迅速实施。这些硬措施包括：“夺取台湾邦交国”，目前已经颇有进展。而“提生军事压力”、“紧缩陆客来台观光及影视交流”等，也都是现在进行式，且逐渐紧缩包围圈。虽然影响台湾2020年总统大选的效果见仁见智，但是不论选举结果如何？北京当局的“硬措施”是照着时间表在步步进逼。

而在提升军事压力方面的措施，基本上被国安院视为武力攻台前奏曲的重中之重。报告分析，习近平在《告台湾同胞书》发表40周年讲话上提到：“我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对外部势力和级少数‘台独’分裂分子及其分裂活动”，国安院认为，中国大陆对台湾的军事压力，主要目的在于恫吓和防止台湾继续倾向台独。2019年以来，解放军频频借由各种军事实力展示对台施压，主要展现在军事演习、军事行动和武器展示三个方面。

而在军事演习方面，对台压力极大。2019年7月14日的东南沿海大规模联合作战演习，由驻扎浙江的第72集团军担任主力，模拟两栖登陆夺岛行动。而以往于2014年、2016年、2018年夏季期间在东南沿海举行的例行性演习，多是由媒体率先做出报道，再由官方证实。但是2019年却先由官方发布，媒体才跟进报道。北京当局主动性公告演习、演练项目的敏感性，都和以往不同，国安院认为这是一种“对台强硬政治表态。”至于军事行动有关机舰绕台的常态化、麻痺化，以及武器展示的部份，自不用多言。

国安院特别指出，演习的“实战化”，是近期对台军事压力提升的最显著特征。习近平对解放军“做好军事斗争准备”的要求，就是其实战化演习的表态。实战化训练对解放军军力有直接的影响，但是实战化也会伴随风险，包括人员、武器和载具的损伤比例增加等。尽管如此，实战化训练，能在较短期间内，有效逐步提升战力，让解放军在行事及思维上脱胎换骨，缩短与世界其他军事强国的差距。报告评估，解放军这一连串军事改革，将在2020至2022年达到运作顺畅、体制健全，难度还有问题。但是解放军朝向健全的现代化军队迈进，只是时间早晚问题。

故此，解放军正在急速进行改革，这也是美国情报单位方面认为，从2020年开始至2025年，将是台海危机最高峰期的原因。台湾一连串计划长达20年以上的国防自主计划，不断遭到美国方面“泼冷水”，也在于美国方面认为解放军成长迅速、武统压力迅速提升。台湾方面竟然还活在自己的时空中，想要用不着边际的国防自主计划提升台湾产业活络经济，这对于具有临战危机的台湾，是很不可思议的状况。而蔡政府坚持国防自主，却又花大笔经费采购美国单项武器，来表示“安抚美国”，对美国而言是“牛头不对马嘴”的政治炒作。

而台军方面的临战意识薄弱，实战化演习几乎罕见，2019年加强了飞弹实弹射击演练，但是主要目的是消耗库存弹，台军基层对于临战几乎毫无概念，连国安院都认为“实战化训练会导致人员、装备的损伤”，这也是台军方面的心理问题，并未有在近10年内接战的心理准备，一旦解放军采取闪电攻势，直接进行首都斩首和精准飞弹攻击，以目前台军的意识形态能力，是很难有接招的能耐，这也是美国担心、中国大陆用心而台湾状况外的真实写照。