【雄安新区】河北省吁加快推进　“千年大计”只闻楼梯响？

9月13日下午至14日，河北省委书记王东峰在雄安新区连续召开专题会议，讨论河北雄安新区规划建设工作，河北省长许勤和5位副省长均有出席，会议多次提到要“加快推进”。

官媒年初吁要有“历史耐心”

河北雄安新区号称“千年大计”，各界均寄与厚望，视之为另一个广东深圳经济特区或上海浦东新区。然而自正式设立以来，两年光阴过去，许多人的印象是“动静不大”，“变化不大”，甚至已经没有甚么印象，官方新华社于今年初就特意就此解画，认为应该要有“‘功成不必在我’的历史耐心”。

自那时起又过了大半年，中央政府似乎都有点按捺不住了。在王东峰“加班连续开会”之前，全国人大常委会副委员长艾力更．依明巴海于9月2日至5日率团访问，然后在接下来一星期，副总理孙春兰和中纪委书纪赵乐际先后考察雄安，显然有提示督促之意。

另外网上流传消息，指12名雄安官员集体“大换血”，至今已有3人证实“另有任用”，分别为雄安集团总经理刘春成、雄安新区党工委管党群工作部部长牛景峰和河北容城县委书记商少璞。外有中央大员实地视察，内有雄安主管干部离职调任，此时河北省领导层有所反应，其实是意料中事。

京津冀首长关系微妙

雄安新区作为中央级别规划，进度如何不是河北一省说了算，首都北京和直辖市天津如何疏导资源，对建设成败至关重要。在人事架构上，京津两地首长同时是中共政治局委员，其副国级身份比河北省首长为高，所以当河北要为辖下雄安向两地要钱要人，可以预料个中协调将十分微妙。

中央政府确实特设国务院京津冀协同发展领导小组，由政治局常委、副总理韩正担任组长，处理雄安事宜，不过副组长却只有北京市委书记蔡奇、天津市委书记李鸿忠和国务委员王勇，河北省官员则不在领导岗位。他们或者只以成员身份，商讨如何疏解北京的“非首都功能”，接通天津这个“海上门户”。

另一方面，新华社于年初强调，雄安新区追求高品质发展，暂停各项建设，实现“房住不炒”，实际操作却是一概冻结工业动迁、民居建设和地产买卖。相比深圳“摸著石头过河”，招商引资边做边学，雄安新区则要凭借“由上而下”的指令逐步推进，需时等待上级传达规划大纲。

政府主导雄安规划发展

换言之在雄安规划中，主力由政府作为先头部队，开发区内土地，鼓励企业进驻。按原定规划，北京将向雄安提供医疗和教育资源，并且转移高科技产业至当地，带动人流和建造产业群，陆媒《澎湃新闻》即在年初称，阿里巴巴、腾讯、百度等企业已在雄安挂牌，但未有讲明“挂牌”是否等同大规模落地运作。

与此同时，两年间雄安建造了各种市政设施，交通配套亦逐一动工，例如雄安高铁站地下主体结构即将完成，预计2020年底可正式开通。由此可见，基建配套将近完工到位，但现实明显与预期规划尚有落差，工商业、人口结构、日常生活和城貌均未见长足改变。

尽管如此，雄安已著手于创造职位和提升生产力，如河北省稀土功能材料制造业创新中心于6月成立，由业内央企和上市公司组建并落户区内。展望未来，雄安或许可以拆除些“条条框框”，容让市场发挥更大功能，促进土地流转和资金配置，届时民企将更容易助官方一臂之力，加速土地开发。