【逃犯条例】建制派归位跟队形　港澳办公关表态应恒常化？

7月29日，国务院港澳办破天荒举行记者会，就香港示威浪潮阐明立场，几天下来可以看到港府和建制派陆续归位，按北京所定框架发言及行事。
《南华早报》于8月2日更引述消息称，港澳办有意将来更“直接地”沟通，向香港传媒和大众传达中央政策讯息。

钟国斌：没精神去做就应离开

自6月初反修例风波爆发，街头示威和冲突一浪接一浪，港府至此已被形容为“龟缩”和“无法管治”。

对于是否正式“撤回”修例，以及设立独立调查委员会，建制派内部众说纷纭，经常与政府口径有异，自由党立法会议员钟国斌更于7月26日在《都市日报》撰文，劝吁特首林郑月娥：“（若果）心情不胜负荷，没有精神去做，就应该离开，放手给真的为香港好的人去处理。”

至于中央取态，港澳办新闻发言人杨光和徐露颖多次重申同一论调：“中央政府坚决支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政。”北京表态一出，建制派未再就示威者诉求，提出“另类看法”，而港府的作风亦有微妙变化。

“坚决支持香港警方严正执法”

7月26日，就警方处理元朗白衣人袭击事件的手法，政务司司长张建宗“代为”道歉，被视为“吹和风”，延续过去几星期“冷处理”手法，以期事态慢慢缓解。不过自港澳办表明“坚决支持香港警方严正执法”，张建宗会见警队职方代表，亲自就道歉一事澄清解释，以示警队与政府团结一致。

与此同时，就7月28日中西区冲突，警方咨询律政司意见后，于7月30日以暴动罪起诉44人。

自从6月12日金钟冲突后，警方通常以非法集结罪起诉示威者，鲜有触及“暴动”二字，而这次祭出重典，可说是以行动响应港澳办的意见：“坚决支持香港特区政府有关部门和司法机构依法惩治暴力犯罪分子。”

谭惠珠：毋须出动解放军

可是也要留意到，港澳办言谈谨慎，避开不使用“定性”用语：“暴动”、“暴徒”、“港独”、“颜色革命”等等。

更为要者，建制派内如立法会议员何君尧，以及全国政协副主席、前特首梁振英，曾公开提及解放军驻港部队可“依法”应对香港事态。港澳办对此则不多说也不详论，仅仅称《基本法》“有明确的规定”，各界可自行查看。

其后驻港部队于7月31日发布宣传片，显示士兵执行防暴演练，以广东话警告冲击者“后果自负”。

8月1日，外交部点明驻港部队是“定海神针”，语带警告之余，亦代表一旦出动军队，等于动用倒海翻江的最后手段。自从北京亲自就军事介入表态，建制派就此不再置喙，唯独基本法委员会副主任谭惠珠重提港府立场，地区冲突未至于要出动解放军。

治理能力现代化才是关键

从上述事例可见，港澳办发言收到提纲挈领之效，至少当下稳定建制派军心，促使港府和警队转守为攻，同时防止建制派论调趋于极端。

可是对北京而言，如果港澳办表态恒常化，始终有削弱港府威信的风险，其中利弊难以权衡，况且香港问题不限于港府和建制派未能克尽厥职，导致上下言路堵塞。

正如01观点曾刊文指出，从食品安全到问题疫苗，由李旺阳“自杀”疑云到刘晓波狱中病逝，内地的社会治理和司法系统确实堪忧，是次修订逃犯条例更是触发恐慌和轩然大波。负面观感不是做好公关就能扭转，当局需要从治理能力现代化著手，才可以令人心悦诚服，解决深层次认同问题。