【国防白皮书】专家：中国国防开支具“历史补偿性”

中国官方在7月24日发布《新时代的中国国防》白皮书。其中，中国的国防开支情况受外界关注。7月26日，据中国官媒《环球时报》报道，中国国防大学教授杨育才认为，中国国防开支的多少最终取决于维护国家主权、安全、发展利益的需要，取决于应对现实和未来军事威胁的需要。

他分析称，中国军费到底高不高，通过横向比较就一目了然。比较2012至2017年的有关情况显示，中国国防费占国内生产总值平均比重约为1.3%，远低于美国的约3.5%，俄罗斯的约4.4%，也不及印度的约2.5%。从国防费占财政支出比重看，中国平均约为5.3%，也远低于美国、俄罗斯和印度。从人均国防费看，2017年度中国国民人均国防费远低于除印度之外的所有大国。“因此，同为战略和政治独立的大国，中国国防开支在此基础上保持适度增长显然是合理的。”

他还指出，从实践看，中国国防费开支的方向具有社会建设性和历史补偿性，且完全服从于国家防御性战略的需要。另外，承担更多的国际责任和义务也是国家适度增加国防费的重要方面。

中国军费问题曾一度引发广泛争议。4月29日，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发表了年度各国军费报吿。美国以6,490亿美元的军费开支无可争议地维持着全球第一军事大国的宝座。位居次席的中国以2,500亿美元的数额，受到了不亚于美国的关注度。

3月28日，中国国防部记者会上，有记者表示，美国等西方国家动不动拿中国军费说事，渲染并夸大“中国威胁论”，应如何回应？

对此，中国国防部发言人吴谦回应称，判断一个国家是否构成威胁，主要不在于它的国防费多少，而在于它奉行什么样的内外政策。中国始终奉行防御性国防政策，坚定不渝走和平发展道路，其军力的增长完全是世界和平力量的增长。