中国外交蓝皮书：国际力量东升西降　美实施强权政治巩固独霸地位

中国外交部直属研究机构“中国国际问题研究院”（国研院）上周四（20日）在北京发表《国际形势和中国外交蓝皮书（2019）》（下简称《蓝皮书》）。当中写道，国际力量对比“东升西降”大势难逆，国际权力日益由西向东转移，而美国正试图重构国际秩序，并利用超强实力赤裸裸地实施强权政治，全球治理机制面临“分裂化”、“阵营化”风险。中国则始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

《蓝皮书》称，2018年国际形势变乱交织，不确定、不稳定因素显著增强。大国较量空前激烈，民族主义、民粹主义蔓延肆虐，保护主义、单边霸凌主义逆流而动，世界几近失序状态。

《蓝皮书》指出，国际格局总体依然保持“一超多强”的态势，但是“一超”弱化、多强分化趋势明显，集中体现在三个方面：一是国际力量对比“东升西降”“南升北降”大势难逆，国际权力日益由西向东转移；二是西方垄断国际事务的局面难以为继，新兴市场国家和发展中国家的国际地位和话语权不断提升；三是新一轮技术革命有利于非西方国家抓住机遇后来居上，撬动大国实力对比进一步发生重大变化。

“中国始终是世界和平的建设者”

蓝皮书称，在此背景下，美国率先进行战略调整，正试图重构国际秩序，并利用超强实力赤裸裸地实施强权政治，借此巩固其“一超独霸”地位。其战略调整却导致大国在经贸、科技、安全、规则与秩序、地区与多边外交领域的博弈空前激烈，欧盟、俄罗斯、日本、印度等也加快对外政策调整；同时还导致保护主义、民粹主义盛行，全球化遭遇逆风，多边主义和自由贸易体制受到严重冲击，世界经济下行压力增大，全球治理机制面临“分裂化”“阵营化”风险。 蓝皮书强调，中国外交在以习近平为核心的中共中央坚强领导下，坚定战略自信，保持战略定力，发挥战略韧性，始终高举构建“人类命运共同体”旗帜，发挥负责任大国作用，为充满不确定性的国际形势注入强大正能量。“中国以自身的持续稳定发展，和负责任的大国外交举措向世人表明，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”