【逃犯条例．观察】中央的“支持”　港府真的读懂了吗？

在经历过上周日（9日）的大规模游行示威和上周三（12日）的暴力冲突后，香港特首林郑月娥于15日下午召开记者会，开场白和回答随后记者提问环节，林郑反复强调中央对特区政府和她本人的理解、信任、尊重和支持。
几乎与记者会同步，国务院港澳办、外交部、香港中联办、外交部驻港特派员公署分别就香港修例问题发表谈话，也不同程度表达了中央的支持、尊重和理解。
不过，中央对特区的“支持”事实上存在两种意涵，毫无保留地支持特区政府依法施政，并不能简单直接同等于支持某个人。中央的“支持”，港府真的读懂了吗？
撰文：泉野

两种“支持”差异大

中央毫无保留地支持特区政府依法施政，本无可厚非，但却不是简单直接同等于支持某个人。一方面，因两制差异，在中央的全面管制权之外，香港还有高度自治权，两者是看似对立实则统一的关系，所以中央对香港的制度、机制自然需要理解、尊重，并在重大核心问题上表达支持态度，如此特区政府才能放开手，因应香港所需来依法施政。这里的“支持”是中性的，是由特区政府与中央的关系属性所决定。

另一方面，具体到支持某个人却是有前提的，也就是香港是否善治，市民的利益是否有保障，市民是否满意。也就是邓小平在1984年会见港澳代表时反复说的，一切的衡量标准就是香港是否繁荣、稳定、发展，对香港来说是否是好事。显然，这里的“支持”，已经包含了一种经过实践检验的评判和衡量。

林郑月娥记者会反复强调中央的“支持”，很可能只看到了第一层面的“支持”，而忽略了当几十万人走上街头的反修例游行示威发生后，当民怨已经沸腾到近乎压制不住的时候，当香港的稳定与发展遭遇严峻考验之际，中央对其本人的“支持”已经大打折扣。

中央以行动表达支持与否

前任特首梁振英就是很好的例子。5年前“占中”运动发生时，梁振英斗争思维主导下的应对手法，使事态急剧恶化，令中央高层震怒，甚至传出紧急介入，严令不能使用暴力。即便如此，中央在口头上依然支持梁振英“依法施政”，甚至给予其政协副主席的职务，但同时却要求他不争取连任。中央如此做法，究竟是支持还是不支持？

在中共的话语体系里，即便对某个人不支持，基于特定考量也不会直接说出来，而是通过一些具体的做法来表达“不支持”的态度。在这样的政治传统和文化下，就要求特区政府在沟通过程中具有足够的能力和文化素养，去理解中央真正的用意。这又何尝不是两地之间经常发生沟通不畅的本质原因？

更进一步来看，这亦是外界往往直呼“看不懂”中央的根由所在。因为人们始终不能理解，一个威权政府究竟如何既懂得看市民“脸色”，又在原则问题上毫不让步。

如此看来，中央今次的“支持”，港府以及林郑本人，真的读懂了吗？