【华为风波】美国打压华为十余年：干预、施压、黑名单

日前，特朗普签署了行政命令，宣布美国进入“紧急状态”：在此状态下，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。此后，美国商务部宣布，将华为与20多个国家的68间子公司列入所谓“实体名单”（Entity List），禁止企业在未经美国政府批准的情况下，购买美国企业生产的零件及部件。
华为则回应表示：“如果美国限制华为，不会让美国更安全，也不会使美国更强大，只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备，在5G互联网建设中落后于其他国家。”
实际上，美国对于华为的打压由来已久，随著华为的成长，力度也越来越大。

早在2001年，华为开始开拓美国市场，在得克萨斯州设立了第一个分支机搆。

当时，华为踌躇满志地制定了“三步走”战略：首先安营扎寨，进入美国市场；其次获得一些周边合同；最后打入以AT&T、Verizon、Sprint、T-Mobile 为首的主流运营商市场。

经过几年的精耕细作，华为逐渐在中小企业中打开市场，美国Leap、Clearwire 公司、东北无线互联网公司开始采购华为的3G设备、数据机等电信设施和服务。

然而，华为在全球市场的迅速发展，却引起了竞争对手和美国政府的注意。

2003 年 1 月，美国传统电信巨头思科公司，首先发起攻击，它将华为告上联邦法庭，认为华为侵犯了其知识产权。2004 年，这场诉讼以华为、思科各自发表声明和解而收场。

2010年，摩托罗拉起诉华为，称华为参与了一起精心策划的阴谋，其中涉及摩托罗拉几名前员工，以及一家为了窃取蜂窝互联网技术而成立的壳公司。此案最后也以双方的和解结束。

同时，美国商务部、国会、外国投资委员会（CFIUS）开始出手，以可能损害国家安全为由，接连阻止华为在美国的商业交易。华为不仅被排除在美国主流运营商的网络基础设施门外，多次并购项目也相继流产。

比如下面几个案例：

2007 年，华为试图并购3com公司，被美国政府阻止；

2010年5月，华为试图收购加州一个破产公司3Leaf 的部分资产，被美国相关部门阻挠；

2010年秋，美国运营商SprintNextel为其互联网升级招标，华为本可以中标，但在国会和美国商务部的干预下，也失败了。

2012年 10 月 8 日，美国国会发起一个“大动作”：众议院情报委员会发布了一份有关华为、中兴设备可能危害美国国家安全的调查报告。

不过，这份报告只是介绍了与两家公司的设备和服务相关的长期安全风险，但却并没有提供详细的证据。

2018年1月，大消息传来。外界本来预计，华为将在拉斯维加斯CES大展上宣布与美国电信运营商AT&T达成合作协定。结果，最后一刻，AT&T放弃与华为合作，不在美国售卖华为智能手机。

而此前，另外三家运营商T-Mobile、Sprint还有Verizon也都没有和华为合作。

由此，华为手机无法进入占美国手机市场销量80%的四大运营商管道，只能以零售方式，在亚马逊网站、百思买超市售卖。

这次合作告破的直接原因是，美国18名国会议员2017年12月20日向联邦通信委员会（FCC）主席发送联名信，要求FCC对这起合作展开调查。AT&T为了保持和美国政府的良好关系，进而屈服。

2018年3月，美国最大的电子产品零售商百思买（Best Buy）也停止从华为采购手机，并停止销售华为的产品。

2018年8月，特朗普签署美国《2019财年国防授权法案》。该法案第889条要求，禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务。

2018年12月1日，华为首席财务官孟晚舟在加拿大温哥华被捕，美国向加拿大要求引渡她。美国指控，孟晚舟在涉及伊朗的交易中误导跨国银行，使后者面临违反美国制裁的风险。

2018年12月11日，特朗普表示，如果有利于美国国家安全，如果有助于美中达成贸易协定，他愿意跟美国司法部干预孟晚舟案。孟晚舟成了特朗普手中同中国政府叫价的人质和筹码。

与此同时，美国官员开始在全球对华为展开舆论攻势，施压各国政府不要使用华为设备。美国的一些盟友也开始对华为采取行动。

2018年8月23日，澳大利亚政府宣布禁止华为参与澳大利亚5G互联网基础设施建设。其后，纽西兰、加拿大也将华为拒之门外。12月，英国最大电信运营商英国电信（BT）宣布将华为从其核心5G互联网竞标者名单中移除。

至此，情报分享机构“五眼联盟”的美国、加拿大、澳大利亚、纽西兰和英国均已表示将华为排除在5G互联网建设之外。

今年年初，华盛顿明里暗里施压，陆续在波兰和捷克收获“反华为”成果：2019年1月11日，波兰逮捕一名华为员工。2月5日，捷克发布警告要求，认为华为的5G设备存在安全隐患。

今年上半年，美国国务卿蓬佩奥开始了他的全球“反华为”大巡游：

2月，他访问匈牙利、斯洛伐克和波兰等中欧三国时，告诫各国，不要在本国安装华为的设备，称这样将使美国更难以同这些国家合作。

3月，到访菲律宾，说华为“缺乏透明度”、对菲律宾“构成风险”，要其不要与华为达成协议或合同。

4月，访问智利，指责华为公司是一个“不可靠”的系统，会给智利公民带来风险。

5月，在英国的纪念前英国首相柴契尔夫人上台执政40周年活动上，他敦促英国禁止华为参与5G建设。

今年2月，在德国举行的慕尼克安全会议上，彭斯在演讲中敦促欧洲盟友警惕华为，称与中国华为合作建设5G无线通讯互联网基础设施，会给他们带来安全威胁。

（公众号侠客岛）