【观察】歼11越台海中线显大陆主导权　“再平衡”美台联手趋势

解放军两架歼11战机3月31日飞越台湾海峡中线，台湾空军派战机紧急拦截，两岸局势再次升温。陆台军队素来有默契，互不跨越海峡中海，因此解放军举动被解读为建立“新现状”之举。然而对北京而言，一则“改变现状”的始作俑者是美国和台湾，突破中线为对等反击，二则此举本来就建基于既有政军方针，重申大陆拥有台海局势主导权。

解放军突破海峡中线固然是旗帜鲜明的举动，但并非毫无预兆。今年初国家主席习近平发表对台讲话，总结对台5点政策思路，强调两岸制度差别不是“分裂借口”，北京会按自家计划推行“一国两制台湾方案”，号召台湾的“代表性人士”展开政治协商。

陆军机绕台已迈向“常态化”

在这番重申主导权的讲话背后，是解放军战力提升后的“自信”。台湾总统蔡英文任内至今未有公开承认“九二共识”，认同“两岸同属一中”，北京于是采取一系列实质行动以发挥“警告”和“震慑”作用，解放军军机绕台已朝“常态化”迈进，航空母舰辽宁号亦曾进入台湾防空识别区，至如今突破海峡中线确实更“踏前一步”，但仍是属既有思路之中。

这个“既有思路”的目标又是甚么呢？就消极一面而言，是要确保台湾不会在统独光谱上朝“独”的那一边摆去，就积极一面而言，是要以行动证明在大陆把握局势下，台湾对于大陆军机和航母绕台，所能用的反制手段有限，充其量只是在境内监视和抗议，不敢采取进一步行动。北京借此能巩固话语权，并塑造有利统一的环境。

美国打“台湾牌”滋扰北京

另一方面，中美关系步入波动期，并在政经军各领域事端频生，美国既乐于打“台湾牌”以滋扰北京，台湾亦乘机打“美国牌”以抵制大陆施压。华府就此不单通过法案，鼓励美台高官交流，还批准出售潜艇技术，甚至到了近月多次派出军舰穿越台海。在北京眼中，华府举措无异于“改变现状”，鼓励台湾摆向“独”的一边，因此有必要给予强而有力的还击。

突破台海中线正是对美台联合趋势的“再平衡”。一如亚太防务研究中心研究员黄惠华所言，此举既向美国表达，“你可以穿越台湾海峡，我也可以逾越海峡中线”，同时亦针对蔡英文“反一国两制”言论，以行动作出反制。当大陆坚决按事态提升级数，不论是台北抑或华府，都无法无限期相应增加注码，预料北京可收得预期的战略效果。