【2019两会】国资委主任否认国企有特殊补助　回应“国进民退”论

在此前数轮中美贸易谈判中，中国国企一直是两国交锋的焦点。美方抨击中国国企有补贴等不公平优势，要求必须进行结构性改革。在全两会进行期间，国务院国资委周六（9日）举行记者会，国资委主任肖亚庆在回应相关问题时表示，中国没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助，各部门也在清理规范各种补贴。他同时也指出，“国进民退”或者“国退民进”的观点，在逻辑上和实践上来讲都不正确。

中国无专门针对国企补贴的规定

对于记者提出中国是否给国企不公平优势的问题，肖亚庆表示，国有企业和其他企业一样，都是市场竞争的主体。从国有企业和中央企业来看，中国没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助，是按照市场规则、市场化的改革方向，来进一步推进的。

至于国际社会普遍担心中国对国有企业有隐性的优惠政策，肖亚庆表示，针对国企享有补贴等特殊待遇的说法，国资委特别对中央企业进行过梳理。他确认中国的法律法规没有专门针对中国国有企业补贴的规定，中央企业也没有基于所有制的补贴。“就是没有只给中央企业、国有企业，不给别的企业。”

肖亚庆强调，国有企业是独立的市场主体，自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展，这是国资委始终的方针。因此，国有企业与其他所有制企业同样参与市场竞争，同样受到法律保护。为了澄清各界疑虑，肖亚庆还表示，中央会同各个部门正在清理规范各种补贴。

“国进民退”和“国退民进”都不正确

在被问及如何看待“国进民退”时，肖亚庆表示，“国进民退”或者“国退民进”的观点，在逻辑上和实践上来讲都不正确。

他表示，在发展当中，在国有企业之间有竞争，而且很激烈、很残酷。民营企业之间也有竞争，也很激烈、很残酷。国内企业、国外企业之间也有竞争，所以竞争是市场的普遍法则。正是在这种竞争中，中国的企业不断发展壮大，企业的水准不断地提升，也给中国的市场提供了更好的、更方便的、价格更低的各种产品和服务。所以竞争是永远的。在一定时期内，在某个领域，就每个企业来讲可能有好有坏，可能会有差别的，这也是正常的。

另外，肖亚庆也强调鼓励民营企业参与国企改革。他说，中央企业要和包括民营企业在内的各类所有制企业加强合作，加强战略协同。“混合所有制”就是一种合作方式，但是不仅限于此，还有产业链上下游的合作，还有“走出去”在“一带一路”项目上的合作，这些都可以成为中央企业和其他企业合作的领域、合作的方面。

（综合报道）