国家卫健委回应取消“计划生育”:不宜立即全面删除
内地过去十年以来老龄化加速、劳动人口处于下降趋势,迫使政府多次调整计划生育政策,惟近年陆续实施“单独二孩”和“全面二孩”政策以来,成效未如理想。
与此同时,要求全面放开生育呼声愈来愈高。有全国人大代表在去年“两会”上建议取消“计划生育”政策后,一度有报道传出,中国即将取消生育限制政策。但根据国家卫生健康委员会网站近日公布的答复显示,考虑到宪法的效力和权威,不宜立即全面删除“计划生育”内容。
卫健委:不宜立即全面废“计划生育”
据澎湃新闻12日报道,在卫健委公布的答复成文于2018年9月25日。答复引用中共总书记习近平的话指出:“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”。
答复又指出,在2018年3月11日,十三届全国人大一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》,保留“国家推行计划生育”等相关表述。而人口与计划生育法等法律均根据宪法制定,不宜立即全面删除“计划生育”内容。
而针对代表提出的“关于把《人口与计划生育法》和《母婴保护法》合并为《人口与母婴保护法》,删去原《人口与计划生育法》中有关限制生育的内容,答复称,废除旧法和制定新法涉及整合相关法律法规等工作。卫健委将会同相关部门开展系统深入研究。
据悉,去年9月,国家卫生和计划生育委员会被国家卫生健康委员会取代,是自1981后国务院组成部门第一次没有了“计划生育”四个字眼。此外,去年一直有报道传出,内地政府正在研究在全国范围内终止生育限制,但有学者质疑长期计划生育已破坏生育观念。
中国人口结构前景恶化速度加快
根据中国国家统计局的数据,2018年中国新生儿数量降至1,523万,较2017年少了200万,且比官方预期值逾2,100万低30%,也是自1961年大饥荒时期以来的最低新生人口数量。而随著出生人口数量下降,有媒体喊出“人口崩溃”、“中国将成下一个日本”等言论,声称这会影响中国未来的发展。
《华尔街日报》12日报道称,凯投宏观(Capital Economics)分析师最近在一份研究报告中写道,中国人口结构前景恶化的速度似乎比官方预期要快,令人愈发担心中国未富先老,缺乏足够的劳动力来承担人口老龄化的成本,并可能引发远比中美贸易战带来的动荡持续时间更长的经济困境。
(综合报道)