世界自由度调查报告：民主倒退成世界趋势　中国再被列“不自由”

美国非政府组织“自由之家”近日公布最新一份《世界自由度调查报告》，认为民主倒退已是遍及全世界的普遍趋势，过去一年来，包括中美在内的68个国家和地区政治权利和公民自由度净下降，仅有50个国家和地区的自由度有所提高。
报告将各国分为“自由”、“部分自由”和“不自由”三大类，中国再度被列为“不自由”，理由包括在新疆设立“再教育营”关押逾百万名穆斯林，又利用各种手段针对海外异见人士，以及向外国输出审查和监控模式等。
报告亦有提及中国透过修宪，取消国家主席任期不得超过两届的限制，认为这类做法“偏离过往规范，可能影响政治稳定”。

这份报告指出，2018年全球自由度连续第13年下降，在报告评估的195个国家和地区中，86个被评为“自由”，59个为“部分自由”，还有50个则为“不自由”。

报告将中国列为“不自由”国家名单，以总分11分位列全球第154名。报告指中国不仅加强国内的互联网审查和监控，利用人工智能和人脸识别等技术收集公众资讯，更将这一模式向海外输出。报告认为，随着互联网成为虚拟的公共领域，复杂监控的成本显著下降，中国推广加强社会控制的极权主义模式，这一愿望和野心对全球民主构成重大风险。

报告亦批评中国政府设立“再教育营”关押逾百万名穆斯林，以及持续镇压独立公民社会，对网志作者、社会运动者和人权律师进行逮捕和刑事起诉，并透过法律来限制国内外非政府组织（NGO）的影响力。

指美国民主程度持续倒退

值得留意是，该报告自由度排行榜前10名除了获得满分100分的芬兰、挪威和瑞典，接下来依序为荷兰、加拿大、新西兰、乌拉圭、澳大利亚、卢森堡和并列第10位的爱尔兰与丹麦。在亚洲部分，日本以96分位居第一，其次是台湾、蒙古和韩国。香港则以59分，再度被评为“部分自由”。

从后往前看，叙利亚以0分排名168，是最后一名，但较去年（-1分）提升，西藏亦被列入，以1分位居倒数第二，同为2分的则有土库曼、厄利垂亚和南苏丹，朝鲜以3分排名倒数第6。

此外，报告特别指出美国的民主程度持续倒退，今年得分只有86分，低于法国、德国、英国等西方国家。“自由之家”主席阿布拉莫维茨（Michael Abramowitx）认为，美国总统特朗普令美国的自由支柱权力分立、新闻自由、司法独立及选举的合法性受到冲击，进一步蚕食美国的民主。纵使美国的自由度在上届政府已受侵蚀，但特朗普却使美国的核心价值观变得更加紧张，考验美国宪法体系的稳定。