国家统计局：中国老龄化加剧　但仍有9亿劳动力

中国国家统计局今（23）日刊文指出，2018年出生人口虽然比上年减少200万人，但仍处于人口总量平稳增长期；劳动年龄人口下降、老龄化加深，近9亿劳动力资源仍然丰富。

国家统计局今天在官网刊登了一篇，由人口和就业统计司司长李希如的署名文章，针对近期外界对中国人口是否进入减少期、人口红利消失、老龄化加剧与就业人口减少等议题，逐一做出回应。

根据日前公布的数据，2018年末，中国总人口为13亿9538万人，比2017年末净增530万人。全年出生人口1523万人，比2017年减少200万人；死亡人口993万人，比2017年微增7万人。人口自然增长率3.81%，下降千分之1.51点。

李希如在文章指出，2018年出生人口减少200万人，主要原因有两个，一是育龄妇女持续减少，2018年15至49岁育龄妇女人数比2017年减少700多万人；其中，20至29岁生育旺盛期育龄妇女减少500多万人。

其次，是生育水准比2017年略有下降。“全面两孩”的政策效应在2016年、2017年集中释放，2018年效应弱化，二孩生育趋于平稳。受此影响，2018年二孩生育率下降，导致整体生育水准略低于上年。

李希如指出，中国育龄妇女规模仍然庞大，生育旺盛期育龄妇女接近1亿人，今后一段时期每年的出生人口数量会继续减少，但仍将明显多于死亡人口数量，人口总量仍然处于相对平稳的增长期。

在劳动年龄人口部分，与2017年末相比，2018年的16至59岁劳动年龄人口减少470万人；老年人口比重持续上升，60岁及以上人口增加859万人，人口老龄化程度继续加深。

文章指出，中国人口发展处于重大转折期，随著年龄结构的变化，自2012年起，劳动年龄人口的数量和比重连续7年出现双下降，7年间减少了2600多万人。2018年末全国就业人员总量也首次出现下降，预计今后几年还将继续下降。

李希如说，中国劳动年龄人口总量仍近9亿人，就业人口总量仍达7.8亿人，劳动力资源仍然丰富，将通过提高劳动参与率，扩大和保障就业等方式，发挥好现有劳动年龄人口和就业人口的作用。

（国家统计局）