【观察】中梵达成关键协定　台湾下一波断交潮或为时不远

9月22日，中国外交部网站发布公告称，外交部副部长王超同梵蒂冈代表团团长、教廷与各国关系部副部长签署关于主教任命的临时性协议。一方面，这意味中共建政以来持续了将近70年的主教任命权争议将获得最终解决，另一方面而言，也意味著中梵建交最关键分歧已经弥平，对于台湾而言，实在不是好消息。

实际上，早在今年年初，外界即已盛传梵蒂冈与中国的谈判取得重要进展，教廷在中国“自选自圣”主教的问题上做出实质妥协。此前路透社曾发文称中国与梵蒂冈就主教任命的框架协议已经准备就绪，未来几个月内会正式签署，中梵邦交正常化有望实现。

从1949年中共建政后，中梵关系关系就波折不断。梵蒂冈希望将中国大陆的天主教会纳入教廷管辖；而中国大陆政府则始终将宗教事务视为国家主权的一部分，不仅有宗教局等机构对其进行管理，大陆天主教也秉持“三自”原则，不接受梵蒂冈管理。

另一方面，台湾问题也是中梵关系间一大难题。1949年中华人民共和国成立后，教廷大使黎培理被指“反共”，于1951年被驱逐出境，次年他转赴台湾继续担任梵蒂冈圣座驻中华民国大使。

自此主教任命和台湾问题便成为中梵关系难以逾越的鸿沟。而2000年，梵蒂冈将120位在中国清朝至民国年间，因坚持信仰而受难的信徒被册封圣人，其中圣马赖曾因“西林教案”被视为第二次英法联军之役的导火索，此事也由此被中国视为梵蒂冈为帝国主义张目的“反华”之举，使得中国和梵蒂冈关系降到冰点。

不过，以长期眼光来看，中梵关系正常化依然是大势所趋：毕竟中国天主教徒数量庞大，教廷难以忽视，而中国政府应当也希望能和教廷建立正常关系。尤其2000年以后，不断有教宗试图同北京重启对话，而现任教皇方济各更是屡屡向中国大陆释放善意。

此次双方终于签署协议，以后建立外交关系也似属可期。目前，梵蒂冈是台湾在欧洲唯一的邦交国，若失去教廷，也是台湾残留邦交国中国籍影响最大者，若是再失去和教廷的外交关系，则台湾邦国际空间可谓聊胜于无。

虽然教廷方面表示，仍然会保持对台湾的外交承认，台湾方面也立即辟谣称“不影响邦交”，但台湾政府的焦虑却未必会因此而缓解。毕竟中国大陆和梵蒂冈之间最为紧要的冲突已经获得解决，建交实际上已不存在太大障碍。

从民进党执政之后，两岸关系趋冷，大陆方面则放手在外交领域攻城略地，大批台湾邦交国转投大陆怀抱。蔡英文政府虽然大打价值观牌，博取国际同情，但对外交连连失地的事实，却毫无办法。

眼下虽然眼看梵蒂冈和台湾关系岌岌可危，但民进党方面一方面要著急转型正义清算国民党，同时还要投入地方选举，之后又要准备2020年总统选举。对于两岸关系和台湾的外交，似乎都还看不见成熟有效的方案。然而，大陆却不会因为其缺少准备而停手，若真的教廷最终外交转向，那么下一波断交潮怕是为时不远。