【中美贸易战】新媒：“中国制造2025”触发中西经济模式之争

新加坡《联合早报》6月18日报道，“中国制造2025”已成为中国与欧美经贸摩擦的症结之一，其中体现中国与欧美在经济发展理念和经济制度上的差异，亦即中国以政府主导经济发展，与西方市场经济模式大相迳庭。欧美认为，“中国制造2025”在本质上要替代西方国家的技术。例如该纲领打算在2025年底前，将基本核心部件和重要基础材料供应商的国内市场份额提高到70%，2025年底前中国市场40%的手机芯片由中国生产，70%的工业机器人和80%的可再生能源设备由中国生产。

中国可以凭借巨大国内市场，实现高科技不依赖外部的自给自足。在欧美看来，仿如中国今天在利用西方技术发展自己，一旦实现了目标，明天就可以把西方技术赶出中国，其产业政策目标为逐步以中国版技术取代国外技术，然后再用中国版技术扩散到全世界，与欧美争夺市场份额。

美国的中国经济专家诺顿（Barry Naughton）认为，一方面中国各级政府系统地干预国内市场，以促进中国企业的竞争优势。另一方面，中国政府利用行政力量，使外国企业在中国处于劣势。具体而言，在市场准入前的限制、许可证、法律法规和标准、安全审查、采购和招标等方面，对外国企业采取歧视政策。

不满中国利用行政手段推动技术进步

欧美国家指责，中国利用其市场经济开放，通过并购欧美企业来获得先进技术。自2015年以来，中国国有企业和部份国有资本支援的私营企业，对欧洲智能制造供应商的投资迅速增长。美国几乎所有的大型半导体企业，都收到来自中国企业的收购建议。

欧美更不满中国利用大量资金支持、政府补贴、公共资源，以行政手段推动技术进步。在贸易和投资趋向自由化的时代，中国企业得到政府如此这般的支援，与欧美国家所奉行“市场经济”和“公平竞争”概念差距太大。