【观察】中澳关系有待破冰　“外国干政”风波挥之不去

近半年来中国与澳大利亚交恶，至最近双方高层官员终于来往，但似乎只更突显两国关系仍未“破冰”。5月21日，国务委员兼外交部长王毅在阿根廷出席二十国集团外长会议，其间会见澳大利亚外长毕晓普（Julie Bishop），强调是次为非正式会面，且当场表明：“近来中澳关系遇到一些困难，两国交往与合作也因此受到影响，这并不是中方希望看到的局面。”
又如上星期，澳大利亚贸易部长（Steven Ciobo）访问上海，试图解决包括葡萄酒出口遇到中国刁难等问题。但是他承认，由于未获邀请至北京会见中国政府高级官员，是次访问所能解决贸易的问题很有限。

事缘澳大利亚富邑葡萄酒集团（Treasury Wine Estates）作为全球最大的上市葡萄酒生产商，近来声称部份产品在在中国海关通关时受到延误。此消息拖累其股价下跌，投资者担心该公司可能因外交争端而受到影响。然而冰封三尺非一日之寒，内地《北京青年报》旗下公众号“政知道”5月27日就此撰文分析，指两国关系恶化早就有迹可寻。

对华疑虑蔓延至民间舆论

对中方而言主要源于两宗冲突。2016年7月国际仲裁庭判定，中国对南海主权主张不符合国际法，澳大利亚明确表示中国应遵守这项裁决，因此引起北京不满。至去年年单，澳大利亚政府更提出一项法案，表明限制外国势力对澳大利亚政治渗透，矛头直指中国，此举被北京视为反华行为。

与此同时，澳大利亚民间亦蔓延对华疑虑。2017年6月，澳大利亚广播公司（ABC）指控一名华侨商人为间谍，用钱收买澳大利亚政客，干涉澳大利亚内政，更有反对党工党议员因据称向该商人通风报信，被迫引咎辞职。此轮风潮更触及该国学术圈，如澳大利亚国立大学战略与国防研究中心教授Adam Ni指控，中国正在寻求影响、渗透太平洋范围内的国家，“也包括我们”。

中澳关系某程度系于中美关系

政知道亦指出，特恩布尔（Malcolm Turnbull）于2015年刚出任总理时，因其在华经商背景，以及有一个中国儿媳，被归类为“知华派”。时移世易，至去年底特恩布尔政府指为防止来自外部干政，澳大利亚将禁止国外政治捐赠，矛头直指中国。至今年5月，他亦重申“绝对支持”相关法案，必定维护澳大利亚的民主和主权，遏制外国影响和间谍行为。

该公众号引述中国社会科学院国际政治专家徐秀军所言，认为澳大利亚与不少环太平洋国家一样，经济靠中国，安全靠美国，其对华关系实则某程度体现中美关系走向：“如果中美关系比较好的时候，它的担忧可能缓解一些。如果中美分歧增多时，澳的担忧和恐惧感就会加剧。所以说，中澳关系不应该仅从两个国家之间的关系进行考虑，而是跟这个地区的大国关系相连。”